Kaupunkirakennelautakunta, kokous 21.1.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Kävelykadun käyttösuunnitelman vahvistaminen

JyväskyläDno-2025-204

Valmistelija

  • Tuula Smolander, katupäällikkö, Tuula.Smolander@jyvaskyla.fi

Perustelut

Käyttösuunnitelman ja toimintaperiaatteiden taustaa

Ensimmäisen kävelykadun (Kauppakatu) toimintoja ohjaavan käyttösuunnitelman on hyväksynyt Jyväskylän kaupungin tekninen lautakunta 26.3.1996. Käyttösuunnitelmaan on tehty vuosien mittaan muutoksia, joilla on mm. lisätty anniskeluterassien ja kahviloiden määrää, muutettu niiden sijoittelua, selkeytetty pelastusreittejä jne.

Käyttösuunnitelmalla ohjataan kävelykeskustaan sijoitettavien terassi- ja kahvila-alueiden, jäätelökioskien ja tilapäisten myyntipaikkojen sijoittelua ja määritellään tarkasti kaikkien katualueelle tilapäisesti sijoitettavien rakenteiden ja laitteiden sijoituspaikat. Kävelykeskustan alueella tapahtuvaa kaupallista ym. toimintaa ohjataan lautakunnan vahvistamien Kävelykeskustan toimintaperiaatteiden mukaisesti. Toimintaperiaatteiden yhtenä tarkoituksena on varmistaa alueen liiketiloissa toimivien yrittäjien toimintaedellytykset ilman, että toimintaa vaikeutetaan vuokraamalla katualueelta huomattavasti halvempaa myyntitilaa kilpaileville kauppiaille.

Voimassa oleva ja hyväksyttäväksi esitettävä käyttösuunnitelma ovat liitteenä.

Esitetyt muutokset ja niiden perustelut

Roster pizza’s & Grill

Roster pizza’s & Grill on toivonut saavansa kävelykadulta myyntipaikan, johon voisi sijoittaa myyntivaunun elintarvikkeiden ympärivuotista, myös ilta- ja yöaikaan tapahtuvaa myyntiä varten. Paikalle on tarkoitus sijoittaa myyntivaunu, joka oli viime kesänä sijoitettuna vanhan aseman vierustalle.

Myyntivaunu on kokonsa puolesta mahdollista sijoittaa ainoastaan Aren aukiolla sijaitsevalle suurimmalle promootiopaikalle. Tämän paikan läheisyydessä on myös valmiina sähkökeskus, josta saa voimavirtaa.

Yksityishenkilö

Yksityishenkilö on toivonut kävelykadulta myyntipaikkaa Kauppakadun ja Väinönkadun risteysalueen läheisyydestä liikuteltavan elintarvikkeiden myyntivaunun sijoittamista yöaikaista myyntiä varten.

Toivotulta alueelta on aiemmin poistettu kaikki myyntipaikat poliisin ja pelastuslaitoksen toiveesta, eikä alueelle ole liikkumisen ja erityisesti kesäaikaisen turvallisuuden varmistamiseksi syytä sijoittaa promootio-/myyntipaikkoja. Käyttösuunnitelman mukaisista promootiopaikoista on kuitenkin mahdollista muualta osoittaa paikat yöaikaiselle myynnille.

Kiinteistöjen Kauppakatu 26 ja 35 sekä Kauppakatu 18 ja 27 välisillä alueilla on käyttösuunnitelmaan merkittynä kaksi vierekkäistä promootiopaikkaa, jotka voidaan muuttaa paikoiksi, joilla myynti on mahdollista tapahtumien ulkopuolella ilta- ja yöaikaan.

Yhteenveto käyttösuunnitelmaan esitettävistä muutoksista

Käyttösuunnitelmassa oleville promootiopaikoille tehdään seuraavat muutokset

  • Arenaukiolla, kiinteistön Puistokatu 1 puolella olevalla suuremmalla paikalla mahdollistetaan myynti myös tapahtumien ulkopuolella
  • kiinteistöjen Kauppakatu 26 ja 35 välisillä paikoilla (kaksi paikkaa) mahdollistetaan myynti tapahtumien ulkopuolella ilta- ja yöaikaan
  • kiinteistöjen Kauppakatu 18 ja 27 välisillä paikoilla (kaksi paikkaa) mahdollistetaan myynti tapahtumien ulkopuolella ilta- ja yöaikaan

 

Pienemmän 4x4 m2 myyntipaikan hinnaksi esitetään 250 euroa/kk ja Aren aukion paikan hinnaksi 400 euroa/kk.

Kaikkien paikkojen osalta tehdään erilliset viranhaltijapäätökset kahdeksi vuodeksi, joissa määritellään tarkemmin paikkojen käyttöä koskevat ehdot kuten käyttöajat. Tapahtumien aikana paikat eivät ole käytettävissä, ellei asiasta ole erikseen sovittu tapahtuman järjestäjän kanssa.

Poliisin ja Pelastuslaitoksen puolelta ei ole huomautettavaa esitettyyn muutokseen.

Terassien mitoitus ja sijoittuminen on esitetty vahvistettavaksi esitettävässä käyttösuunnitelmassa, johon voi tutustua osoitteessa https://www.jyvaskyla.fi/sites/default/files/2023-06/kavelykadunkayttosuunnitelmanmuutosltk20230613.pdf

Ehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, Hannu.Kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta vahvistaa kävelykeskustan käyttösuunnitelman (21.1.2025) ja määrää sen mahdollisista valituksista huolimatta tulemaan voimaan 1.2.2025.

Pienemmän 4x4 m² myyntipaikan hinta on 250 euroa/kk ja Aren aukion paikan hinta 400 euroa/kk. Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva alv.

Vahvistettu käyttösuunnitelma korvaa kaupunkirakennelautakunnan päätöksellään 6.2.2024/20 vahvistaman käyttösuunnitelman.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Jyväskylän kaupunki
PL 193
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite)
40101 Jyväskylä
kirjaamo@jyvaskyla.fi
Puhelin: 014 569 0888, faksi: 014 617 117
Aukioloaika: klo 8.00–15.00

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.