Kaupunginhallitus, kokous 16.6.2025

§ 234 Osa-aikaisten puheenjohtajien tehtäväkuvat

JyväskyläDno-2025-2604

Valmistelija

  • Heli Leinonkoski, kansliapäällikkö, heli.leinonkoski@jyvaskyla.fi

Perustelut

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 2 §:n mukaan kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla sekä valtuuston puheenjohtajalla on mahdollisuus toimia osa-aikaisena luottamushenkilönä. Palkkiosäännön (hallintosäännön liite 3) 4 §:n mukaan osa-aikaisuuden valinneelle puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle laaditaan tehtäväkuvaus, jonka hyväksyy kaupunginhallitus. Hallintosäännön palkkiosäännön 4 §:ssä määrätään tehtävän hoitoon käytettävästä enimmäisajasta sekä korvauksen suuruudesta.

Kaupunginvaltuuston toimikaudeksi 2025–2029 valitsemista ja osa-aikaisuuteen oikeutetuista puheenjohtajista kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ovat ilmoittaneet toimivansa osa-aikaisina luottamushenkilöinä seuraavasti:

-        kaupunginhallituksen puheenjohtaja, 60 % (hallintosäännön mukainen enimmäisaika 60 %, enintään 3 000 euroa/kuukausi)

-        kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, 40 % (40 %, 2 000 e/kk)

 

Tehtäväkuvaukset

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävistä säädetään kuntalain 40 §:ssä ja määrätään Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 4 §:ssä seuraavasti:

Kuntalain 40 § mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja johtaa poliittista yhteistyötä, jota kunnanhallituksen tehtävien toteuttaminen edellyttää. Kunnanhallituksen puheenjohtajan muista tehtävistä määrätään hallintosäännössä.

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 4 §:n mukaan kaupunginhallituksen puheenjohtaja

  1. johtaa kaupunkistrategian sekä kaupunginhallituksen tehtävien toteuttamisen edellyttämää poliittista yhteistyötä käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskusteluja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä kaupungin asukkaisiin ja muihin sidosryhmiin.
     
  2. vastaa kaupunginjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii kaupunginhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla.
     
  3. toimii kaupunginjohtajan esimiehenä ja vastaa siitä, että kaupunginjohtajan kanssa käydään vuosittain tavoite- ja arviointikeskustelut.
     
  4. seuraa lautakuntien ja niiden jaostojen, johtokuntien, toimikuntien ja luottamushenkilöiden sekä viranhaltijoiden päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä ryhtyy tarvittaessa laissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin asian ottamiseksi kaupunginhallituksen käsiteltäväksi (=otto-oikeus).
     
  5. suorittaa muut kaupunginhallituksen mahdollisesti määräämät tehtävät.

 

Kuntalain ja hallintosäännön kirjausten lisäksi esitetään kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtäväkuvaukseen lisättäväksi seuraavat tehtävät edellisen valtuustokauden tapaan:

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

  1. johtaa asioiden käsittelyä kaupunginhallituksessa ja Tilapalvelu-liikelaitoksen johtokunnassa sekä kehittää kyseisten toimielinten toimintaa.
     
  2. vastaa yhdessä kaupunginvaltuuston puheenjohtajan kanssa kaupungin kansallisesta ja kansainvälisestä poliittisesta edunvalvonnasta.
     
  3. edustaa kaupunkia sidosryhmätilaisuuksissa.
     
  4. toimii kaupungin puheenjohtajiston epävirallisen viikkopalaverin puheenjohtajana sekä kutsuu tarvittaessa muulloinkin puheenjohtajiston koolle.
     
  5. edistää omalta osaltaan aktiivisesti luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden rakentavaa yhteistyötä ja vuoropuhelua.
     
  6. huolehtii kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävässä tarvittavan osaamisen ajantasaisuudesta.

 

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja

Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtävistä määrätään kaupungin hallintosäännön 5 §:ssä seuraavasti: Valtuuston puheenjohtaja edistää valtuustotyön vastuullisuutta ja tuloksellisuutta tukenaan valtuustoryhmien puheenjohtajat.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtäväkuvaukseen esitetään lisättäväksi seuraavat tehtävät edellisen valtuustokauden tapaan:

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja

  1. toimii puheenjohtajana valtuustoryhmien puheenjohtajapalaverissa valtuustopäivinä sekä kutsuu tarvittaessa muulloinkin valtuustoryhmien puheenjohtajat koolle.
     
  2. vastaa yhdessä kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa kaupungin kansallisesta ja kansainvälisestä poliittisesta edunvalvonnasta.
     
  3. edustaa kaupunkia sidosryhmätilaisuuksissa.
     
  4. edistää omalta osaltaan aktiivisesti luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden rakentavaa yhteistyötä ja vuoropuhelua.
     
  5. huolehtii kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtävässä tarvittavan osaamisen ajantasaisuudesta.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus päättää tehdä edellä esitetyt lisäykset osa-aikaisuuden valinneiden kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajan kuntalaissa ja hallintosäännössä määriteltyihin tehtäviin.

Päätös

Kansliapäällikön muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Mauri Pekkarinen kaupunginvaltuuston puheenjohtajana ja Jukka Hämäläinen kaupunginhallituksen puheenjohtajana ilmoittivat olevansa hallintolain 28 §:n 1. mom. 1. kohdan mukaan esteellisiä. He poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. 

    Kaupunginhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Caius Forsberg toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

Kokouskäsittely

Kaupunginjohtaja Koiviston poissaollessa päätösehdotuksen teki kokouksessa kansliapäällikkö Heli Leinonkoski.

Kansliapäällikkö muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:

Kaupunginhallitus päättää tehdä edellä esitetyt lisäykset osa-aikaisuuden valinneiden kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajan kuntalaissa ja hallintosäännössä määriteltyihin tehtäviin, muutettuna siten että kaupunginhallituksen puheenjohtajan osalta kuntalain ja hallintosäännön kirjausten lisäksi olevan tehtävänkuvauksen kohta 1. muutetaan seuraavaksi: "johtaa asioiden käsittelyä kaupunginhallituksessa sekä kehittää kyseisen toimielimen toimintaa."

 


Muutoksenhaku

 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Jyväskylän kaupunki
PL 193
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite)
40101 Jyväskylä
kirjaamo@jyvaskyla.fi
Puhelin: 014 569 0888
Aukioloaika: klo 8.00–15.00

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.