Perustelut
Poikkeamista haetaan asemakaavassa sallitusta käyttötarkoituksesta. Olemassa olevan asuinkerrostalon veteraanien asuntoina toimineet huoneistot muutetaan tavanomaisiksi asuinhuoneistoiksi. Rakennuksen 1. kerroksessa olevien ruokapalvelu ja muut palvelutilat muutetaan liike- ja toimistotiloiksi. Liike- ja toimistokäyttöön muutettavien tilojen kerrosala on noin 315 m². Asuintilojen ja asumisen aputilojen kerrosalaksi jää noin 1483 m².
Alueella on voimassa 16.1.1999 voimaan tullut asemakaava 179 69:051. Asemakaavassa rakennuspaikan merkintä on YS-4, Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa vanhusten palvelukeskuksen toimintaan soveltuvia asuntoja. Korttelin rakennusoikeudeksi on merkitty 4300 m² ja sallituksi kerrosluvuksi III. Asemakaavassa ei ole määräyksiä autopaikkojen järjestämisestä.
Poikkeamista haetaan asemakaavassa sallitusta käyttötarkoituksesta. Voimassa oleva asemakaava sallii vain vanhusten palvelukeskuksen toimintaan liittyvät asunnot eikä mahdollista liike- tai toimistotilojen rakentamista.
Rakennuspaikka sijoittuu Jyväskylän kaupungin uuden pysäköintinormin mukaiselle joukkoliikennevyöhykkeelle. Normin mukaisesti tällä vyöhykkeellä on asuinkerrostalojen rakennuspaikoilla toteutettava 1 autopaikka / 100 kerrosalaneliömetriä. Liike- ja toimistorakentamista varten autopaikkoja tulee toteuttaa 1 autopaikka / 80 kerrosneliömetriä. Muutoshakemuksen mukainen toiminta edellyttäisi 19 autopaikan osittamista rakennuspaikalle. Rakennuspaikalle on toteutettu 20 autopaikkaa.
Asemakaavoitus on antanut hankkeesta 29.10.2025 päivätyn lausunnon, jossa todetaan muun ohella seuraavaa:
Muutoshakemuksen mukainen toiminta edellyttäisi 19 autopaikan osittamista rakennuspaikalle. Rakennuspaikalle on toteutettu 20 autopaikkaa.
Asuminen ja liiketoiminta soveltuvat Vaajakosken taajama-alueelle. Käyttötarkoituksesta poikkeamisen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Tulevan toiminnan laadun ei katsota vaikuttavan merkittävästi ympäristöön eikä hanke johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, koska muutokset tapahtuvat olemassa olevan rakennuksen sisällä.
Siipirakennukseen mahdollisesti tulevan liiketoiminnan luonteen tulee olla sellaista, ettei asumisen olosuhteet tai terveys ja turvallisuus vaarannu. Jyväskylän kaupungin asemakaavoitus puoltaa poikkeamishakemusta.
Huomioon ottaen asemakaavoituksen puoltava näkemys ja hankkeesta saatu selvitys katsotaan, että hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä se vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Kyse on olemassa olevan veteraanien asuin- ja palvelutalon käytön kehittämisestä veteraanien määrän vähennettyä. Rakennuksen asuinhuoneistoja käyttäminen asemakaavassa sallitun palveluasumisen lisäksi tavanomaiseen asumiseen sekä palvelutilojen muuttaminen ympäristöhäiriötä tuottamattomiksi liike- ja toimistotiloiksi ei olennaisesti muuta rakentamisen vaikutuksia ympäristöön.
Poikkeamiseen asemakaavassa sallitusta käyttötarkoituksesta edellä esitetyllä tavalla on katsottava olevan erityinen syy.
Hakemus perusteluineen sekä päätöksen perustelut kokonaisuudessaan ilmenevät liitteenä olevasta asiakirjasta, poikkeamispäätösehdotus.
Hallintosäännön 15 §:n mukaan toimivalta asiassa kuuluu kaupunkirakennelautakunnalle.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy hakemuksen liitteenä olevan poikkeamispäätösehdotuksen mukaisesti.