Kaupunginhallitus, kokous 10.2.2025

§ 38 Jyväskylän kaupungin avaava tase 1.1.2025

JyväskyläDno-2025-676

Valmistelija

  • Vesa Voutilainen, talousjohtaja, vesa.voutilainen@jyvaskyla.fi

Perustelut

TE-palvelut 2024-uudistuksesta johtuneiden alkusaldojen muutoskirjausten vuoksi avaava tase 1.1.2025 tulee vahvistaa kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuustossa ennen vuoden 2024 tilinpäätöksen käsittelyä. Myös Jyväskylän kaupungin tilintarkastusyhteisö BDO Oy:n on suosittanut avaavan taseen vahvistamista valtuuston päätöksellä.

TE-palvelut 2024-uudistus astui voimaan 1.1.2025. Jyväskylän ja Muuramen työllisyysalue palvelee molempien kuntien työnhakija- ja työnantaja-asiakkaita. Samassa yhteydessä kaupungille siirtyi liikkeenluovutuksella 164 henkilöä TE-toimistosta sekä ELY- ja KEHA-keskuksesta.

Voimaanpanolain 6.3 §:n mukaan kuntiin ja kuntayhtymiin siirtyy 1.1.2025 työ- ja elinkeinotoimistoista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista ja kehittämis- ja hallintokeskuksesta siirtyvään henkilöstöön kohdistuva lomapalkkavelka. Valtio korvaa kuntien ja kuntayhtymien vastuulle siirtyvän lomapalkkavelan.

Kunnat ja kuntayhtymät kirjaavat työ- ja elinkeinotoimistoilta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilta sekä kehittämis- ja hallintokeskukselta siirtyvän lomapalkkavelan tilikauden 2025 aloittavassa taseessa muuksi saamisiksi valtiolta ja siirtovelaksi henkilöstölle (lomapalkkajaksotus). Lomapalkkavelan siirto ei vaikuta kaupungin tuloslaskelmaan.                                           

Jyväskylän kaupungin avaavaan taseeseen 1.1.2025 on alkusaldojen muutoksina tehty yllä kuvattujen ohjeistusten mukaiset kirjaukset. Siirtyvä lomapalkkavelka yhteensä sivukulujen kanssa on 1 287 349,07 euroa (ilman sivukuluja 1 086 361,05 euroa). Alkusaldoihin tehdyt muutokset sekä avaava tase muutosten jälkeen on kuvattu liitteessä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset TE24-uudistuksesta aiheutuneet avaavan taseen muutokset sekä Jyväskylän kaupungin avaavan taseen 1.1.2025.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )