Perustelut
Kaupunkirakennepalvelut myöntää katupäällikön tekemällä päätöksellä vuosittain tapahtumajärjestäjille lupia sijoittaa tilapäisiä opasteita kaupungin katualueille. Opasteita käytetään muun muassa konserttien, messujen, näyttelyiden, tivolien, sirkusten, urheilutapahtumien sekä muiden yleisötapahtumien opastamiseen. Vaikka opasteiden ensisijaisena tarkoituksena on ohjata tapahtumaan saapuvia, ne toimivat samalla myös kaupallisten tapahtumien näkyvänä ulkomainontana katuympäristössä. Tapahtumaopasteet lisäävät tapahtumien näkyvyyttä ja ohjaavat kävijöitä tapahtumapaikalle, minkä vuoksi niitä voidaan pitää osana tapahtumien markkinointia.
Kaupallisten tapahtumien opasteiden määrä on lupapäätöksissä vaihdellut tapahtumasta riippuen 14-100 opasteen välillä. Suurissa kiertävissä tapahtumissa opasteita on voitu sijoittaa katualueille jopa 100 kappaletta.
Tähän asti tapahtumaopasteiden sijoittamista koskevista luvista ei ole peritty maksua. Tapahtumaopasteiden luonne tapahtumien markkinointivälineenä sekä niiden laaja käyttö katualueilla, jossa on ennestään yhteistyökumppaneiden mainoslaitteita saattaa yritykset kaupungin veloittamien kustannusten osalta eriarvoiseen asemaan. Tämän takia on perusteltua muodostaa taksa myös tilapäisille opasteille, joilla on selvä kaupallinen markkinointitarkoitus.
Valaisinpylväiden vuosivuokratut mainospaikat
Kaupunkirakennepalvelut on vuokrannut 330 valaisinpylvään mainospaikkaa kolmelle yhteistyökumppanille. Vuokra on keskimäärin noin 67 euroa valaisinpylvästä kohden vuodessa, ja sitä tarkistetaan vuosittain ylöspäin 2,5 prosentilla.
Mainoslaitteiden sijoittaminen liikennealueille
Opasteiden ja muiden katualueille sijoitettavien mainosten tulee täyttää kaupunkirakennelautakunnan 16.12.2025 §:ssä 226 hyväksymän liikenneturvallisuusohjeen vaatimukset. Ohjeessa määritellään muun muassa mainosten sijoittamista koskevat liikenneturvallisuus-, näkemäalue-, kunnossapito- ja ympäristövaatimukset. Tavoitteena on varmistaa, ettei mainonta aiheuta haittaa liikenneturvallisuudelle, jalankululle, pyöräilylle, kunnossapidolle tai kaupunkiympäristön toimivuudelle. Liikenneturvallisuuden, kaupunkikuvan sekä mainospaikkojen tasapuolisen käytön varmistamiseksi opasteita ei saa asentaa valaisinpylväisiin, joissa on liikenteenohjauslaitteita, muita opasteita, yhteistyökumppaneidemme mainoksia tai heidän asentamia mainoskehiä. Lumettomana aikana lyhytaikainen tapahtumaopaste voidaan kuitenkin sijoittaa kaupunkirakennelautakunnan hyväksymästä ohjeesta poiketen myös valaisinpylvään juureen, mikäli siitä ei aiheudu haittaa liikenteelle, kunnossapidolle tai muulle katualueen käytölle. Poikkeusta voidaan pitää perusteltuna tapahtumaopasteiden lyhyen käyttöajan sekä lumettoman ajan vähäisempien kunnossapitotarpeiden vuoksi.
Yhteenveto
Kaupungin yleisille alueille sijoitettavista kaupallisten tapahtumien tilapäisistä tapahtumaopasteista on syytä periä jatkossa yksikköhintaperusteinen taksa, jolla ne saatetaan kustannusten osalta tasa-arvoisempaan asemaan muiden katutilassa mainostavien yritysten kanssa. Taksalla tapahtuman järjestäjä saa oikeuden sijoittaa tapahtumaopasteita päätöksen mukaisesti katualueille kahden viikon mittaiselle ajanjaksolle ennen tapahtumaa. Maksua ei peritä tapahtumista, joihin osallistuminen on yleisölle maksutonta. Taksaa tarkistetaan vuosittain 2,5 prosentilla siten, että korotus tulee voimaan kalenterivuoden alusta.
Vuositasolla taksasta arvioidaan saatavan tuloja noin 3 000 €.
Hallintosäännön 15 §:n mukaisesti kaupunkirakennelautakunta huolehtii kadun pitoon, rakentamiseen ja käyttöön liittyvistä tehtävistä sekä tekee niitä koskevat päätökset.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi
Jyväskylän kaupungin katualueille sijoitettavista kaupallisten tapahtumien tilapäisistä tapahtumaopasteista peritään 15 euron maksu tapahtumaopastetta kohden. Maksua ei peritä tapahtumista, joiden osallistuminen on yleisölle maksutonta. Taksaa korotetaan vuosittain 2,5 prosentilla 1.1.2028 alkaen. Päätös tulee voimaan 1.1.2027.