Kaupunkirakennelautakunta, kokous 2.6.2026

§ 103 Kanavuoren varikkoalueen asemakaava

JyväskyläDno-2016-2

Aikaisempi käsittely

Kaupunkirakennelautakunta, 2.12.2025

Valmistelija

Reijo Teivaistenaho, asemakaava-arkkitehti, reijo.teivaistenaho@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kanavuoren varikkoalueen asemakaava

Kaavaehdotuksesta saatu palaute

Ehdotusvaiheen nähtävänä olosta on lähes 8 vuotta. Asemakaavan laajennus- ja muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 27.2.-29.3.2018, jona aikana saatiin Keski-Suomen museon, Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan ja ympäristöterveysjaoston lausunnot. Muistutuksia ei saatu.

Lausunnoissa käsiteltiin seuraavia asioita:

  • Useiden asuntojen mahdollistaminen teollisuusalueelle ei ole tarkoituksen mukaista, vaikka toiminta olisi ympäristöhaittaa aiheuttamatonta.
  • Onko syytä täsmentää SL-1-alueen kaavamääräystä alueella sijaitsevien varastojen käytön ja huollon sekä huoltoteiden osalta?
  • Estääkö luonnontilassa säilyttämisvelvoite suojelualueella (s) olevan pilaantuneen maan puhdistusvelvoitteen toteuttamisen?

Ehdotusvaiheen palautteesta ja vastineista niihin on koottu erillinen yhteenveto, joka on asian liitteenä.

Muutettu kaavaehdotus

Kaavaan liittyviä selvityksiä on täydennetty. Tyhjillään oleviin rakennuksiin on tehty lepakkoselvitys. Lisäksi laaditussa Natura-arvioinnin tarveharkinnassa arvioitiin varikkoalueen asemakaavan vaikutukset Kanavuori-Koskenvuori Natura 2000 -alueeseen.

Ehdotusvaiheen jälkeen asemakaavaan tehtyjä muutoksia:

  • Asemakaava-alue on pienentynyt. Metsälehmuksentien eteläpuoleinen alue on ratkaistu Vaajakosken ohitustie eteläinen -asemakaavassa.
  • Asemakaavaehdotuksen mukaista SL-aluetta on muutettu vähäisesti.
  • TLY-2-korttelialue on muutettu TLY-1-korttelialueeksi.
  • TLY-1-korttelialuetta on laajennettu etelään päin.
  •  Asumista ei mahdollisteta millään korttelialueella.
  •  Hulevesimääräykset on päivitetty.
  •  su-1 ja su-2 -aluerajaukset on poistettu ja korvattu yhdellä laajemmalla su-1 -aluerajauksella.
  •  Uudisrakentamista ohjaavia määräyksiä on muutettu.
  •  Pysäköintimääräyksiä on tarkennettu ja lisätty polkupyöräpysäköintiä koskeva määräys.
  •  sr-merkintää koskeva kaavamääräys on päivitetty.
  •  sr- ja sr-1 -rakennusaloille on merkitty rakennusoikeuden määrät lukuina.
  •  KTY-1 -korttelialueella olevan suojeltavan ruokalarakennuksen rakennusalaa on tarkennettu.

Asemakaavaratkaisua on muutettu kaavaehdotuksen nähtävänä olon jälkeen merkittävästi. Muutettu asemakaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville.

Asemakaavan laajennus on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (hallintosääntö 8§).

Asemakaavan alueella on laadittava erillinen sitova tonttijako.

Asemakaavan yhteydessä tehdään maankäyttösopimuksia.

Kaavaan liittyvää aineistoa on nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla osoitteessa:  

https://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus/vireilla/kanavuoren-varikkoalue

Ehdotus

Esittelijä

Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta

  • päättää asettaa asemakaavaehdotuksen alueidenkäyttölain 65 §:n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n ja 32 §:n säännösten mukaisesti uudelleen julkisesti nähtäville
  • pyytää asemakaavaehdotuksesta tarvittavat viranomaislausunnot
  • päättää, että mikäli muistutuksia ei jätetä, eivätkä asemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset edellytä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 §:n mukaan uudelleen nähtäville asettamista, esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaavaehdotus hyväksytään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Reijo Teivaistenaho, asemakaava-arkkitehti, reijo.teivaistenaho@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kaavaehdotuksesta saatu palaute

Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävänä 19.12.2025–19.1.2026. Kaavaehdotuksesta saatiin kahdeksan lausuntoa ja yksi muistutus. Lausunnon antoivat: Keski-Suomen liitto, Keski-Suomen museo, Lupa- ja valvontavirasto, Keski-Suomen elinvoimakeskus, Tukes, Alva-yhtiöt Oy, Telia Finland Oyj ja Telia Towers Oyj. Muistutuksen antoi Kiinteistöosakeyhtiö Vuoriluolat Oy.

Lausunnoissa käsiteltiin seuraavia asioita:

  •     Rakennussuojelua koskevia merkintöjä tulisi selkeyttää.
  •      Maantasoon sijoitettavien aurinkovoimalaitteiden maisemavaikutukset tulee arvioida, mikäli niitä voidaan sijoittaa suojeltavien rakennusten läheisyyteen.
  •      Korttelin 23 toimijoiden tulee tehdä yhteisjärjestely tai sopimus vesihuollon järjestämiseksi.
  •      Luonnonsuojelualueelle (SL) kohdistuva liikennemelu ylittää ohjearvot, mikä tulee tuoda esille asemakaavan määräyksissä tai kaavaselostuksessa.
  •      VL-alueiden muuttamista meluvyöhykkeellä suojaviheralueiksi (EV) tulee harkita.

Muistutuksessa esiin tuotuja asioita:

  •    Vähäinen toimintaan liittyvä asuminen sallittava TLY-1-korttelialueella.
  •    KTY-1-alueen (esikunta-alue) suojelumerkinnät poistettava, koska rakennusten tekninen kunto on heikko ja suojelu aiheuttaisi kohtuutonta haittaa.
  •    TLY-1-korttelialueen rakennusoikeuden sijoittelua tarkistettava toiminnallisuuden parantamiseksi.

Ehdotusvaiheen palautteista ja vastineista on koottu erillinen yhteenveto, joka on asian liitteenä.

 Asemakaavaehdotus

Asemakaavaratkaisua on muutettu ehdotusvaiheen nähtävänäolon jälkeen.

  •   TLY-1-korttelin sisällä on siirretty rakennusoikeutta 600 kerrosalaneliömetriä siten, että tontille 1 on muodostettu kaksi uutta yksikerroksisen rakennuksen rakennusalaa, joille molemmille esitetään rakennusoikeutta 300 kerrosalaneliömetriä. Vastaavasti rakennusalalta, jolla rakennusoikeutta oli 4000 kerrosalaneliömetriä, vähennetään rakennusoikeus 3400 kerrosalaneliömetriin. Rakennusoikeuden siirtämisestä ja uusista rakennusaloista on keskusteltu Keski-Suomen museon asiantuntijoiden kanssa.
  •   Osa VL-alueesta on muutettu EV-alueeksi melualuerajauksen mukaisesti.
  •   Asemakaavaselostusta on täydennetty suojelualueelle aiheutuvien tieliikenteen meluvaikutusten kuvauksen osalta.
  •   Maakunnallisesti arvokkaan alueen sisällä olevien mutta suojelun ulkopuolelle jäävien rakennusten rakennusaloilla kaavamerkintä sr-1 muutetaan muotoon kas.
  •   Aurinkopaneelien rakentamista suojelualueella sijaitseville piha-alueille ei sallita.

Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan teknisiä. Muutokset eivät edellytä asemakaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista.

Asemakaavan laajennus on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (hallintosääntö 8 §).

Asemakaavan yhteydessä tehdään maankäyttösopimus. Asemakaava voi edetä kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi maankäyttösopimuksen tultua voimaan.

Kaavaan liittyvää aineistoa on nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla osoitteessa:

https://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus/vireilla/kanavuoren-varikkoalue

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaavaehdotus hyväksytään 18.2.2026 tarkistetussa muodossa.

 

Liitteet

Kaavakartta, Kanavuoren varikkoalue (hyväksymisvaihe, ltk 2.6.2026 ).pdf (pdf, 3019 kt)
Kaavaselostus liitteineen, Kanavuoren varikkoalue (hyväksymisvaihe, ltk 2.6.2026).pdf (pdf, 13278 kt)
Palaute ja vastineet (ehdotusvaihe 2), Kanavuoren varikkoalue.pdf (pdf, 139 kt)