Perustelut
Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet päivitettiin vuoden 2025 aikana varhaiskasvatuslakiin tulleiden muutosten myötä. Opetushallitus antoi muutosmääräyksen 17.12.2025 (OPH-7884-2025), ja päivitetyt Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet julkaistiin ePerusteet -palvelussa 18.12.2025.
Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet astuivat voimaan 1.1.2026. Varhaiskasvatuslain 2 §:n mukaisesti paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen muutettiin kunnille vapaaehtoiseksi. Jyväskylässä päädyttiin kuitenkin edelleen laatimaan paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma tukemaan valtakunnallisia varhaiskasvatussuunnitelman perusteita. Paikallisessa suunnitelmassa tarkennetaan Jyväskylän varhaiskasvatuksen toimintaa huomioiden paikalliset erityispiirteet. Jyväskylän paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma yhdenmukaistaa kaupungin käytänteet ja kokoaa yhteen täsmentäviä ohjeita.
Jyväskylän kaupungin varhaiskasvatussuunnitelma hyväksyttiin sivistyslautakunnassa 25.3.2026 §31, jonka jälkeen varhaiskasvatussuunnitelma julkaistiin ePerusteissa. Uusi hyväksytty Jyväskylän kaupungin varhaiskasvatussuunnitelma otettiin käyttöön 1.4.2026 alkaen.
Tämän jälkeen Opetushallitus antoi muutosmääräyksen varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin 26.3.2026 (OPH-465-2026). Muutokset koskevat erityisesti varhennettua oppivelvollisuutta, siihen liittyvää monialaista yhteistyötä sekä paikallisesti täsmennettäviä toimintatapoja. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2026. Tämän vuoksi Jyväskylän kaupungin varhaiskasvatussuunnitelma tulee päivittää vastaamaan Opetushallituksen muutosmääräystä.
Jyväskylän varhaiskasvatussuunnitelman päivittämisestä ovat vastanneet varhaiskasvatuksen palvelujohtaja, pedagoginen asiantuntija, kasvun ja oppimisen tuen asiantuntija sekä päivittämistyöhön nimetty työryhmä.
Keskeiset muutokset
Keskeiset muutokset koskevat varhennetun oppivelvollisuuden sisällyttämistä varhaiskasvatussuunnitelmaan, siihen liittyvän monialaisen yhteistyön ja paikallisten menettelyjen täsmentämistä sekä varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja perusopetuksen muodostaman kasvun ja oppimisen jatkumon vahvistamista. Lisäksi suunnitelmaan on tehty vähäisiä sanamuotojen tarkennuksia esiopetussuunnitelman kanssa yhdenmukaisemmaksi.
Varhennettu oppivelvollisuus ja siihen liittyvä yhteistyö
Jyväskylän varhaiskasvatussuunnitelmaan lisätään uusi luku 5.2.3 Varhennettu oppivelvollisuus ja siihen liittyvä yhteistyö. Samalla poistetaan aiempi pidennettyä oppivelvollisuutta koskeva luku.
Muutosten tavoitteena on varmistaa lapsen tuen tarpeen oikea-aikainen ja monialainen arviointi sekä täsmentää varhennettua oppivelvollisuutta koskevia paikallisia menettelyjä. Paikalliseen suunnitelmaan täsmennetään varhennetun oppivelvollisuuden arviointia, huoltajan kuulemista, päätöksentekoa sekä lapsen esiopetukseen siirtymistä koskevat menettelyt.
Varhennetun oppivelvollisuuden tarvetta arvioidaan lähtökohtaisesti lapsen ollessa varhaiskasvatusikäinen. Arviointi voi käynnistyä lapsen tutkivan tahon suosituksesta tai varhaiskasvatuksessa yhteistyössä huoltajan kanssa. Varhaiskasvatuksen erityisopettaja kokoaa selvityksen lapsen tilanteesta yhteistyössä varhaiskasvatuksen opettajan, huoltajan sekä mahdollisten muiden yhteistyötahojen kanssa.
Ennen päätöksentekoa lapsen huoltajaa kuullaan. Samassa yhteydessä huoltaja päättää, osallistuuko lapsi esiopetukseen 5-vuotiaana. Päätöksen varhennetusta oppivelvollisuudesta tekee Jyväskylässä sivistyslautakunnan tehtäväalueen toimintasäännön mukainen viranhaltija. Päätöksenteon jälkeen lapsella on oikeus osallistua esiopetukseen 5-vuotiaana.
Muut tarkennukset ja yhdenmukaistaminen esiopetuksen kanssa
Jyväskylän kaupungin varhaiskasvatussuunnitelmaan on tehty myös vähäisiä sanamuotojen tarkennuksia, joilla tekstiä on yhdenmukaistettu Jyväskylän kaupungin esiopetuksen opetussuunnitelman kanssa. Tarkennukset koskevat muun muassa liikunnallista elämäntapaa sekä varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen välistä kasvun ja oppimisen jatkumoa. Tarkennukset eivät muuta varhaiskasvatussuunnitelman keskeistä sisältöä, vaan selkeyttävät käsitteitä ja varmistavat suunnitelmien keskinäistä johdonmukaisuutta.
Toimivalta
Hallintosäännön 3 §:n mukaan sivistyslautakunta hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmat.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi
Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan Jyväskylän kaupungin varhaiskasvatussuunnitelman. Varhaiskasvatussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2026 alkaen.