Sivistyslautakunta, kokous 19.11.2025

§ 107 Jyväskylän kaupungin lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta

JyväskyläDno-2025-4144

Valmistelija

  • Leena Sankilampi, palvelujohtaja, leena.sankilampi@jyvaskyla.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Jyväskylän kaupungilta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta. Esitysluonnoksen mukaan kotihoidon tuen maksamiselle edellytetään perheen huoltajille kolmen vuoden asumisvaatimus.

Esityksen mukaan lakimuutoksella maahan muuttaneiden pienten lasten perheiden kotoutuminen ja kiinnittyminen suomalaiseen yhteiskuntaan ja kulttuuriin sekä suomen kielen oppiminen nopeutuisi.

Hallituksen esitystä on valmisteltu Sosiaali- ja terveysministeriössä yhteistyössä Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä Kansaneläkelaitoksen kanssa. Hallituksen esityksestä on järjestetty lausuntokierros. Lausuntoaikaa on 20.11.2025 saakka.

Jyväskylän kaupungin lausunnossa todetaan lakimuutoksen edistävän kotoutumista ja suomen kielen oppimista. Varhaiskasvatukseen osallistuminen edistää lasten kielellisiä ja sosiaalisia taitoja sekä huoltajien mahdollisuuksia opiskella ja työllistyä. Samalla on kuitenkin huomioitava perheiden erilaiset tarpeet ja kulttuuriset käytännöt. Lakiesitys rajaa kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen käyttöä ja näin myös huoltajien valinnan mahdollisuutta lapsen varhaiskasvatuksen ja hoidon järjestämisessä.  Muutoksen toimeenpano edellyttää riittäviä resursseja varhaiskasvatuspaikkojen järjestämiseen nopeasti ja lähipalveluna, sillä neljän kuukauden järjestelyaika voi olla liian pitkä maahan muuttaneille perheille.

Lausuntopyynnön kohteena oleva lakiesitysluonnos sekä Jyväskylän kaupungin lausunto ovat liitteenä.

 

Toimivalta asiassa

Hallintosäännön 14 § mukaan lautakunta käyttää tehtäväalueensa puhevaltaa tuomioistuimissa ja viranomaisissa sekä antaa tehtäväaluettaan koskevat muut lausunnot ja esitykset ulkopuolisille tahoille, ellei muuten ole säädetty tai määrätty eikä asian laajuus tai vaikuttavuus edellytä kaupunginhallituksen päätöstä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Sivistyslautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntöön luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi lasten kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )