Kaupunkirakennelautakunta, kokous 11.11.2025

§ 192 Jyväskylän kaupungin liikenneturvallisuuden edistäminen 2026-2028

JyväskyläDno-2025-4439

Valmistelija

  • Tuula Flyktman, liikenteenohjausinsinööri, tuula.flyktman@jyvaskyla.fi

Perustelut

”Kuntien tehtävänä on luoda edellytykset terveeseen ja turvalliseen elämään, ja liikenneturvallisuus on näin ollen osa kuntien perustehtävää.” (Valtakunnallinen liikenneturvallisuusstrategia vuosille 2022–2026)

Jyväskylän liikenneturvallisuuden edistämisen suunnitelma on päivitetty vuosille 2026–2028. Suunnitelma on laadittu seuraavalle kolmelle vuodelle. Liikenneturvallisuuden edistämistyö on kuitenkin jatkuvaa ja muotoutuu muuttuvan liikenneympäristön mukaan. Sivistyspalvelut ovat avainasemassa liikenneturvallisuustiedon välittämisessä lapsille ja nuorille, kun taas kaupunkirakennepalveluiden tehtävä on järjestää turvallinen ympäristö liikkumiseen eri ikäisille ja eri kulkutavoilla.

Suunnitelma koostuu liikenneturvallisuuden edistämistä ohjaavista tavoitteista, onnettomuustiedoista ja liikenneturvallisuusryhmän toiminnan kuvauksesta. Jyväskylän kaupungin alueella on ELY-keskuksen maanteitä ja kaupungin katuja. Suunnitelma on rajattu käsittelemään kaupungin katuja.

Jyväskylän liikenneturvallisuuden edistämistyötä ohjaavat valtakunnalliset, maakunnalliset, alueelliset ja kaupungin tavoitteet. Valtakunnallisen liikenneturvallisuusstrategian 2020-2026 visiona on, että kaikki liikennemuodot ovat vuoteen 2050 niin turvallisia, ettei kenenkään tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä.

Tilastokeskuksen tilaston mukaan Jyväskylän kaupungin kaduilla tapahtui vuosina 2020-2024 vuosittain keskimäärin 107 liikenneonnettomuutta, joista vuosittain keskimäärin 40 onnettomuutta on johtanut henkilövahinkoon. Henkilövahinkoon johtaneissa onnettomuuksissa menehtyi keskimäärin yksi ja loukkaantui 45 henkilöä vuosittain. Kaupungin katuverkolla sijainneissa liikenneonnettomuuksissa kuoli ja loukkaantui yhteensä 229 ihmistä vuosina 2020-2024. Onnettomuuksista aiheutuu noin 9,8 miljoonan euron yhteiskunnalliset kustannukset vuosittain.

Suurin osa Jyväskylän kaupungin katuverkon liikenneonnettomuuksissa kuolleista ja loukkaantuneista vuosina 2020-2024 on ollut 25-34 -vuotiaita. Pyöräilyonnettomuudet ovat Jyväskylässä yleisin henkilövahinkoon johtava katuverkon onnettomuustyyppi. Eniten henkilövahinkoon johtavia onnettomuuksia on tapahtunut elo- ja syyskuussa ja yleisin onnettomuuspaikka on ajorata (55 %). Suojatiellä tapahtuu 30 % onnettomuuksista. Katuverkon henkilövahinko-onnettomuuksista on tapahtunut hyvissä sääolosuhteissa (87 %) ja valoisan aikaan (67 %).

Kaupunkirakennepalveluista liikenneturvallisuuden edistämistyössä ovat mukana kaavoitus, katusuunnittelu ja rakennuttaminen, liikenteenohjaus, kunnossapito, katutyöt sekä viestintä. Kuten tähänkin asti, suojateiden turvallisuuden parantaminen on edelleen yksi tärkeimmistä tavoitteista. Eri kulkutapojen turvallisuuteen kiinnitetään huomiota, ja erityishuomion kohteena ovat moottoriajoneuvojen ja kävelijöiden sekä pyöräilijöiden risteämiset.

Vuosina 2026-2028 keskitytään kolmeen painopisteeseen, joista ensimmäinen on suojateiden turvallisuuden parantaminen. Toinen painopiste on moottoriajoneuvojen ja jalankulkijoiden sekä pyöräilijöiden risteämisten turvallisuuden parantaminen. Kolmanneksi painopisteeksi on nostettu katutöiden turvallisuus.

Tärkeä tavoite on, että työ ja päätökset perustuvat jatkossakin tietoon. Jyväskylässä toimii liikenneturvallisuusryhmä, jonka tehtävänä on varmistaa tiedonkulku kaupungin toimialojen välillä sekä kaupungin ja sidosryhmien välillä. Keväällä onnettomuusanalyysin valmistuttua pidetään kaupunkirakenne- ja sivistyspalvelujen yhteinen kokous sidosryhmien kanssa ja käydään läpi osapuolten ajankohtaiset liikenneturvallisuusasiat. Lisäksi vuoden aikana kokoontuu kaksi työryhmää, jotka kokoavat kaupungin liikenteen parissa työskentelevät liikenneturvallisuuden äärelle. Liikenneinfran suunnittelu -työryhmä keskittyy katuinfran suunnittelun kehittämiseen liikenneturvallisuuden näkökulmasta. Työskentely liikenneympäristössä -työryhmän tehtävä on liikenneturvallisuuden edistämiseen kadulla tapahtuvissa rakennus- tai kunnossapitotöissä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy Jyväskylän kaupungin liikenneturvallisuuden edistämisen suunnitelman 2026-2028.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Jyväskylän liikenneturvallisuuden suunnitelma 2026-2028.pdf (pdf, 1316 kt)

Muutoksenhaku

 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Jyväskylän kaupunki
PL 193
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite)
40101 Jyväskylä
kirjaamo@jyvaskyla.fi
Puhelin: 014 569 0888
Aukioloaika: klo 8.00–15.00

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.