Kulttuuri- ja liikuntalautakunta, kokous 11.9.2025

Perustelut

​​​Jyväskylän kaupunki solmii avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 1.1.2023) mukaisesti kumppanuussopimuksia yhteisöjen kanssa, joiden kaupunki katsoo toteuttavan pitkäjänteistä yhteistyötä tai joiden perustamisessa tai sijoittumisessa Jyväskylään kaupunki on ollut mukana. Sopimukset ja niiden tarkempi sisältö neuvotellaan tapauskohtaisesti. Keskeistä avustusten ja kumppanuussopimusten myöntämisessä on, että avustettavan toiminnan tulee edistää kaupungin strategian mukaista toimintaa, tukea tai täydentää kaupungin järjestämiä palveluita ja kuntalaisten hyvinvointia ja/tai kaupungin elinvoimaa.

Taiteen vapaan kentän kumppanuussopimusprosessin ja kriteeristön uudistaminen aloitettiin vuonna 2022. Vuosille 2023-2025 solmittiin ensimmäistä kertaa kolmivuotiset kumppanuussopimukset avoimen haun perusteella valikoitujen yhteisöjen kanssa, joiden toiminnan katsottiin sijoittuvan taiteen vapaalle kentälle (pois lukien museotoimijat ja taiteen perusopetus). Uudistusprosessia valmisteltiin yhteistyössä viranhaltijoiden, taiteen vapaan kentän ja kulttuuri- ja liikuntalautakunnan kanssa.

Nykyisten taiteen vapaan kentän kolmivuotisten kumppanuussopimusten voimassaoloaika päättyy 31.12.2025. Haku uudelle kolmivuotiskaudelle 2026-2028 on avoinna 20.10.-16.11.2025 kaupungin eAsioinnissa. Seuraavalle kolmivuotiskaudelle on tarpeen tarkentaa ja päivittää vuonna 2022 (§63) päätettyjä hakukriteerejä ja periaatteita.
​​​​​​
Tällä hetkellä voimassa olevat kriteerit taiteen vapaan kentän kumppanuussopimuksia koskien ovat:

• Hakijan on oltava oikeustoimikelpoinen yhdistys tai yhteisö, jonka toiminta on määriteltävissä taiteen vapaalle kentälle
• Hakijayhteisön kotipaikka on Jyväskylä
• Hakijayhteisöllä on y-tunnus
• Hakijan toiminta on ammattimaista, pitkäjänteistä ja jatkuvaa
• Yhteisön toiminnalla on alueellista vaikuttavuutta
• Toiminta on saanut muuta julkista rahoitusta
• Hakijatahon toiminta on ympärivuotista
• Hakijatahon toiminnassa on huomioitu Jyväskylän kaupunkistrategian ja kulttuuristrategian painopistealueet
• Hakijataho kykenee esittämään toimintasuunnitelmassaan kumppanuusrahoituksen vuosittaisen kohdentamisen sopimuskaudelle 2023-2025

Taiteen vapaalla kentällä tarkoitetaan ammattimaisia toimijoita, jotka eivät saa valtionosuutta tai ne eivät toimi kunnallisina kulttuurilaitoksina. Kumppanuussopimuksen minimi on 20 000 euroa ja ne ovat harkinnanvaraisia.

Uudet taiteen vapaan kentän kumppanuussopimuksen kriteerit ja kumppanuuden toteutus

Uusiksi taiteen vapaan kentän kumppanuussopimuskriteereiksi ehdotetaan:

• Hakijan on oltava oikeustoimikelpoinen yhdistys tai yhteisö, jonka toiminta on määriteltävissä taiteen vapaalle kentälle. Taiteen vapaalla kentällä tarkoitetaan taiteen ja kulttuurin toimijoita, joilla ei ole lain turvaamaa rahoitusta. Yhteisön toiminta koostuu esimerkiksi yksittäisistä taiteilijoista, freelancer-toimijoista ja yhteisöistä, jotka toimivat harkinnanvaraisten avustusten turvin.
• Yhteisön kotipaikka on Jyväskylä
• Yhteisön toiminta on ammattimaista, pitkäjänteistä ja jatkuvaa. Toiminta on myös ympärivuotista ja siten yhteisön toiminta vahvistaa Jyväskylää kulttuuri- ja tapahtumakaupunkina.
• Yhteisön toiminnalla on Jyväskylän lisäksi alueellista vaikuttavuutta
• Yhteisön toiminnassa huomioidaan Jyväskylän kaupungin voimassa oleva kaupunkistrategia ja kulttuurisuunnitelma
• Yhteisöllä on useita rahoituslähteitä eikä kaupungin avustuksen tulisi ylittää kolmasosaa toimintavuoden kokonaistuloista. Lisäksi yhteisöllä tulisi olla muu yleisavustuksen kaltainen rahoituslähde.
• Yhteisöllä on toiminta- ja rahoitussuunnitelma kolmivuotiselle kumppanuussopimuskaudelle

Kolmivuotisen kumppanuussopimuksen minimi on 20 000 euroa vuodessa. Kumppanuussopimus on Jyväskylän kaupungin ja yhteisön välinen sopimus, jonka yhteinen tavoite on vahvistaa Jyväskylää ympärivuotisesti toimivana kulttuuri- ja tapahtumakaupunkina. Kumppanuussopimus on harkinnanvarainen ja kumppanuussopimuksista päättää Jyväskylän kaupungin kulttuuri- ja liikuntalautakunta.

Muuta huomioitavaa taiteen vapaan kentän kolmivuotisesta kumppanuussopimuksesta:

• Hakemus on jätettävä sähköiseen järjestelmään määräaikaan mennessä, myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä
• Jos hakija saa kaupungilta muuta subventiota tai avustusta, se voidaan ottaa huomioon kumppanuussopimusta myönnettäessä
• Jyväskylän kaupunki on mainittava kumppanina ja/tai rahoittajana yhteisön viestinnässä (esimerkiksi tapahtumien, tilaisuuksien ja julkaisujen yhteydessä)
• Kumppanuussopimuksella sitoudutaan aktiiviseen vuorovaikutukseen sopijaosapuolten välillä
• Kolmivuotisista kumppanuuksista sopiminen edellyttää, että Jyväskylän kaupungin talousarviossa on vuosittain riittävä rahoitus kulttuurin avustuksiin ja kumppanuussopimuksiin. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää tarvittaessa uusista kumppanuussopimussummista kesken sopimuskauden.

Kolmivuotisen kumppanuussopimuksen toteutusta seurataan sopimuksessa erikseen pyydetyillä liitteillä (kolmivuotinen toiminta- ja rahoitussuunnitelma, vuosikohtaiset toimintasuunnitelmat ja talousarviot, vuosittaiset tilinpäätöstiedot ja toimintakertomukset), lisäksi kumppanuussopimustoimija toimittaa kävijätilastot ja mahdolliset muut erikseen pyydetyt raportit vaikuttavuudesta Jyväskylän kaupungille sovitussa määräajassa.

Mikäli hakijayhteisölle ei myönnetä kumppanuussopimusta, on heillä silti mahdollisuus hakea kulttuuritoiminnan avustuksista toiminta- tai kohdeavustusta.

Toimivallan peruste

Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan tehtäväalueen toimintasäännön 3 § mukaan lautakunta päättää avustusten myöntämisestä ja vastaavan luonteisten sopimusten tekemisestä.

Ehdotus

Esittelijä

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta hyväksyy taiteen vapaan kentän kumppanuussopimusten uudet kriteerit vuosille 2026-2028. Kriteerit ovat:

• Hakijan on oltava oikeustoimikelpoinen yhdistys tai yhteisö, jonka toiminta on määriteltävissä taiteen vapaalle kentälle. Taiteen vapaalla kentällä tarkoitetaan taiteen ja kulttuurin toimijoita, joilla ei ole lain turvaamaa rahoitusta. Yhteisön toiminta koostuu esimerkiksi yksittäisistä taiteilijoista, freelancer-toimijoista ja yhteisöistä, jotka toimivat harkinnanvaraisten avustusten turvin.
• Yhteisön kotipaikka on Jyväskylä
• Yhteisön toiminta on ammattimaista, pitkäjänteistä ja jatkuvaa. Toiminta on myös ympärivuotista ja siten yhteisön toiminta vahvistaa Jyväskylää kulttuuri- ja tapahtumakaupunkina.
• Yhteisön toiminnalla on Jyväskylän lisäksi alueellista vaikuttavuutta
• Yhteisön toiminnassa huomioidaan Jyväskylän kaupungin voimassa oleva kaupunkistrategia ja kulttuurisuunnitelma
• Yhteisöllä on useita rahoituslähteitä eikä kaupungin avustuksen tulisi ylittää kolmasosaa toimintavuoden kokonaistuloista. Lisäksi yhteisöllä tulisi olla muu yleisavustuksen kaltainen rahoituslähde.
• Yhteisöllä on toiminta- ja rahoitussuunnitelma kolmivuotiselle kumppanuussopimuskaudelle

Kolmivuotisen kumppanuussopimuksen minimi on 20 000 euroa vuodessa. Kumppanuussopimus on Jyväskylän kaupungin ja yhteisön välinen sopimus, jonka yhteinen tavoite on vahvistaa Jyväskylää ympärivuotisesti toimivana kulttuuri- ja tapahtumakaupunkina. Kumppanuussopimus on harkinnanvarainen ja kumppanuussopimuksista päättää Jyväskylän kaupungin kulttuuri- ja liikuntalautakunta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.