Perustelut
Varhaiskasvatuksen palvelujohtaja vastaa palvelualueensa johtamisesta, taloudesta ja toiminnan kehittämisestä. Tarkemmin palvelujohtajien tehtäväjärjestelyistä päättää toimintasäännön mukaan toimialajohtaja. Palvelujohtaja toimii päiväkodinjohtajien esihenkilönä. Sivistyslautakunta on valinnut päätöksellään 20.5.2025/§40 varhaiskasvatuksen palvelujohtajan toistaiseksi voimassa olevaan virkaan Leena Sankilammen.
Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) palkkausluvussa on määräys työnantajan edustajan palkasta. Työnantajan edustajaksi katsotaan viranhaltija, joka vastaa kunnan tai sen merkittävän osan johtamisesta tai kehittämisestä. Työnantajan edustajia ovat muun muassa johtavassa asemassa oleva viranhaltija, joka vastaa suuresta hallinnonalasta ja sen kehittämisestä. Jyväskylän kaupungissa esimerkiksi palvelujohtaja palvelualueen johtajana katsotaan työnantajan edustajaksi johtamansa kokonaisuuden perusteella.
KVTES:n sopimusmääräyksen mukaisesti kunnalla on oikeus vapaasti päättää työnantajan edustajina toimivien viranhaltijoiden palkoista. Samoin niiden tarkastamisesta sekä tarkistuksen voimaantuloajankohdasta. Palkan määräytymisperusteena on kokonaispalkka. Palkansaajalle ei makseta muita palkkausluvussa tarkoitettuja palkan osia, jollei viranhaltijaa koskevassa kunnan toimivaltaisen viranomaisen päätöksessä ole erikseen muuta todettu tai työsopimuksessa erikseen muuta sovittu.
Jyväskylän kaupungin em. KVTES:n määräyksen mukaisen kokonaispalkan lisäksi ei työnantajan edustajille makseta muita palkkausluvussa tarkoitettuja varsinaisen palkan osia. Työnantajan edustajiksi katsotuille viranhaltijoille voidaan kuitenkin maksaa perustelluissa tilanteissa harkinnanvarainen kertaluonteinen kertapalkkio tai mahdollisiin laadittuihin periaatteiseen ja tavoitteisiin perustuva tulospalkkio. Tällä hetkellä tulospalkkiojärjestelmä ei ole käytössä. Kokouspalkkioita kaupungin toimielimien kokouksista kertapalkkiona ei makseta. Huomioiden se, mitä KVTES määrää työaikaluvussa työaikakorvausten suorittamista koskevista rajoituksista, varhaiskasvatuksen palvelujohtajalle ei suoriteta lisä-, yli-, ilta-, yö-, vuoro-, lauantai- ja sunnuntaityön tai varallaolon korvauksia.
Varhaiskasvatuksen palvelujohtajan kokonaispalkan määrittelyn kunta tekee itsenäisesti KVTES:n palkkausluvun määräykseen perustuen. Kokonaispalkan määrittelyssä on arvioitu viran tehtäväsisältö ja laajuus, toiminnan luonne sekä muut palvelussuhteen täytössä huomioon otettavat seikat. Tämän kokonaisarvioinnin perusteella varhaiskasvatuksen palvelujohtajan virassa 7160,35 euron kokonaispalkka on perusteltu. Kokonaispalkka korottuu KVTES:n yleiskorotuksia vastaavasti, kuten muidenkin kokonaispalkassa olevien palkka korottuu. Myös muut palkantarkistukset ovat perustellusta syystä mahdollisia palvelujohtajan virassa.
Toimivalta asiassa
Hallintosäännön 55 §:n (päätösvalta palvelussuhdeasioissa) mukaisesti varhaiskasvatuksen palvelujohtajaa koskee seuraava määräys: “Muiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden palkkauksessa toimivaltaa käyttää se, joka ottaa viranhaltijan tai työntekijän palvelukseen, ellei toisin ole määrätty tai kaupunginhallitus toisin päättänyt. Virka- ja työehtosopimusten mukaisista palkkauksen muutoksista palvelussuhteen aikana käyttää toimivaltaa lähiesihenkilön esihenkilö, myös silloin jos valinnan tekee toimielin”.
Ehdotus
Esittelijä
-
Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi
1. Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen palvelujohtajan viran kokonaispalkka on 7160,35 euroa.
2. Lisäksi sivistyslautakunta päättää, että huomioiden se, mitä KVTES:n työaikaluku määrää työaikakorvausten suorittamista koskevista rajoituksista, lisä-, yli-, ilta-, yö-, vuoro-, lauantai- ja sunnuntaityön sekä varallaolon korvauksia ei varhaiskasvatuksen palvelujohtajalle suoriteta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.