Kulttuuri- ja liikuntalautakunta, kokous 19.3.2025

§ 24 Jyväskylän kaupungin liikuntapaikkojen järjestyssääntöjen tarkistaminen

JyväskyläDno-2025-957

Valmistelija

  • Minni Ukonsaari, palveluesimies, Minni.Ukonsaari@jyvaskyla.fi
  • Kirsi Pelo-Arkko, liikuntapalvelupäällikkö, Kirsi.Pelo-Arkko@jyvaskyla.fi
  • Eeva Simula, suunnittelupäällikkö, Eeva.Simula@jyvaskyla.fi

Perustelut

Jyväskylän kaupungin kulttuuri- ja liikuntalautakunta on päättänyt voimassa olevista liikuntapaikkojen järjestyssäännöistä 10.11.2021 (§ 83). Liikuntapaikkojen järjestyssääntökokonaisuuteen kuuluu liikuntapaikkojen yleisten järjestyssääntöjen lisäksi uimahallien ja kuntosalien tarkentavat ohjeet. Järjestyssääntöjä on tullut tarve tarkistaa ja päivittää. 

Järjestyssääntöjen tarkoitus 

Yleisten paikkojen yleistä järjestystä ja turvallisuutta ohjaa järjestyslaki (2003/612). Laissa tarkoitetaan yleisellä paikalla muun muassa uimarantoja, urheilukenttiä ja rakennuksia, jotka ovat yleisön käytettävissä joko jonkin tilaisuuden aikana tai muutoin. Liikuntapaikkojen järjestyssääntökokonaisuus täydentää järjestyslakia ja se koskee kaikkia Jyväskylän kaupungin hallinnoimien ja ylläpitämien liikuntapaikkojen käyttäjiä tai liikuntapaikoilla asioivia ja oleskelevia henkilöitä. 

Liikuntapaikkojen järjestyssääntöjen taustalla on sekä käytännön että lainsäädännöllisiä perusteita. Järjestyssääntöjen noudattaminen varmistaa liikuntapaikan turvallisen käytön sekä yleisen järjestyksen ja viihtyvyyden ylläpidon. Järjestyssääntöjen lainsäädännöllisenä perustana on järjestyslain (2003/612) lisäksi mm. terveydensuojelulaki (1994/763), joka velvoittaa varmistamaan liikuntatilojen terveydelliset olosuhteet. Lisäksi perustana on pelastuslaki (2011/379), jonka määrittelemät turvallisuusvelvoitteet ja vaaratilanteiden ehkäisy koskevat myös liikuntapaikkoja. Järjestyssääntöjen tarkoituksena on myös varmistaa, että käyttäjillä on yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa julkisilla liikuntapaikoilla liikuntaa turvallisesti ja ilman syrjintää. 

Muutokset järjestyssääntöihin ja tarkentaviin ohjeisiin 

Järjestyssääntökokonaisuuteen on tehty sanamuotoihin täsmennyksiä sekä muutettu joidenkin sääntökohtien järjestystä johdonmukaisemmaksi. Yleisiin liikuntapaikkojen järjestyssääntöihin on lisätty kokonaan kohta (2), jossa kuvataan, että liikuntapaikoilla järjestettävän tilaisuuden tai tapahtuman sisältö tai luonne ei voi olla ristiriidassa Suomen lakien tai kaupungin arvojen taikka tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman kanssa tai olla hyvän tavan vastainen. Lisäksi kohdassa kaksi (2) todetaan, että tiloja ei saa käyttää esimerkiksi rasistiseen tai ihmisryhmiä syrjivään toimintaan. 

Yleisten järjestyssääntöjen osalta on täsmennetty mm. Kohtaa (6), jossa todetaan, että päihdyttävien ja muiden huumaavien aineiden tuominen liikuntapaikalle sekä niiden nauttiminen ja vaikutuksenalaisena esiintyminen liikuntapaikoilla on kielletty pois lukien erityisen luvan tai ilmoituksen mukainen tapahtuman aikainen alkoholin anniskelualue. Nykyisissä säännöissä on kielletty ainoastaan päihdyttävän tai muun huumaavan aineen vaikutuksenalaisena esiintyminen. 

Uimahallien tarkentaviin ohjeiden kohdassa kolme (3) on täsmennetty uimahallissa sallitun uima-asun määritelmää siten, että uima-asulla tarkoitetaan uimahousuja, uimapukua tai uimasortseja. Lisäksi uimahallin ohjeisiin on lisätty seuraavat neljä ohjeistusta: 

  • Hiuksia ei saa värjätä puku- tai pesutiloissa. (kohta 5) 
  • Uimahalliin ei tuoda särkyviä juoma- tai pesuainepulloja. (kohta 6) 
  • Käytä pesu- ja allastiloissa vain puhtaita sisäjalkineita. (kohta 7) 
  • Omat vesiliikuntavälineet pestään ennen altaaseen menoa. (kohta 8) 

Kuntosalien tarkentaviin ohjeita on tiivistetty ja sanamuotoja tarkistettu. Varsinaisia uusia ohjeita ei kuntosalien ohjeisiin ole lisätty. 

Järjestyssäännöistä ja tarkentavista ohjeista laaditaan asiakaspalvelun parantamiseksi erilliset kieliversiot vähintään englannin kielelle ja tarvittaessa myös muille yleisille asiakkaiden käyttämille kielille. Järjestyssäännöt ja tarkentavat ohjeet ovat nähtävillä liikuntapalvelujen verkkosivuilla. Lisäksi järjestyssäännöstö laitetaan nykyistä näkyvämmin esille liikuntapaikoille, millä parannetaan asiakkaiden tietoisuutta säännöistä ja sitä kautta mm. ehkäistään vaara- tai poikkeustilanteiden syntymistä.  

Ehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta hyväksyy käyttöönotettavaksi 1.4.2025 alkaen päivitetyt Jyväskylän kaupungin liikuntapaikkojen yhteiset järjestyssäännöt sekä uimahallien ja kuntosalien tarkennetut ohjeet liitteiden mukaisesti. 

--------- 

Keskustelun aikana toimialajohtaja Leisimo muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta hyväksyy käyttöönotettavaksi 1.4.2025 alkaen päivitetyt Jyväskylän kaupungin liikuntapaikkojen yhteiset järjestyssäännöt sekä uimahallien ja kuntosalien tarkennetut ohjeet liitteiden mukaisesti.

Lisäksi kulttuuri- ja liikuntalautakunta edellyttää, että opastukseen liittyen, hajusteettomuuteen eri liikuntapaikoilla ja erityisesti uimahalleissa, kiinnitetään erityistä huomiota.

Päätös

Toimialajohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Eeva Simula oli asiantuntijana paikalla kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.


Muutoksenhaku

 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Jyväskylän kaupunki
PL 193
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite)
40101 Jyväskylä
kirjaamo@jyvaskyla.fi
Puhelin: 014 569 0888
Aukioloaika: klo 8.00–15.00

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.