Sivistyslautakunta, kokous 18.2.2026

§ 19 Oikaisuvaatimus oppilaskuljetusten hankinta takseilla ja pienoislinja-autoilla 2026 -2029 tehdystä viranhaltijapäätöksestä

JyväskyläDno-2025-4750

Valmistelija

  • Ari Tuovinen, joukkoliikenneinsinööri, ari.tuovinen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Hankintamenettely

Jyväskylän kaupungin sivistyspalvelut -palvelualue pyysi 26.11.2025 julkaistulla tarjouspyynnöllä tarjouksia oppilaskuljetusten ajamisesta Jyväskylän kaupungin alueella vuosina 2026 – 2029. Hankinta sisältää kuljetusten ajamisen 1.7.2026 – 30.6.2029, jonka jälkeen sopimusta voidaan jatkaa optiokausilla (2+1 vuotta). Hankinta koski viittä aluetta ja kohteita oli yhteensä 10. Hankinnan eri kohteisiin tarjouksia jätti yhteensä seitsemän yritystä.

Hankintailmoitus (2025–035042) julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa sekä Euroopan laajuisessa TED-ilmoituskanavassa (788578–2025) 26.11.2025.

Jyväskylän kaupungin sivistyspalveluiden toimialajohtaja teki hankintapäätöksen 8/2026.

Hankinnassa käytettiin julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaista avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon. Hankinta oli jaettu kymmeneen erilliseen osaan.

Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena oli paras hinta-laatusuhde. Hinnan vertailuperusteena oli auton tuntihinta (maksimi 95 pistettä).  Laatupisteytyksessä arvioitiin tarjoajan kokemusta oppilaskuljetusten ajamisesta viimeisen kymmenen (10) vuoden ajalta. Tarjouspyynnön mukaan täydet viisi (5) laatupistettä myönnettiin tarjoajalle, jolla oli kokemusta oppilaskuljetuksista vähintään viisi (5) vuotta viimeisen kymmenen (10) vuoden aikana. Mikäli kokemusta oli alle viisi (5) vuotta, laatupisteet olivat nolla (0). Tarjousten vertailussa käytettiin tarjoajien tarjouksissaan ilmoittamia tietoja.

Oikaisuvaatimuksen sisältö

Hankintayksikkö on vastaanottanut 30.1.2026 päivätyn oikaisuvaatimuksen, jossa Rta-trans Oy vaatii laatupisteidensä korjaamista nollasta (0) pisteestä viiteen (5) pisteeseen. Oikaisuvaatimus koskee hankinnan osaa 2.2: Korpilahti–Tikkala, kalusto 12–15 oppilaspaikkaa.

Asian arviointi

Rta-trans Oy on 8.1.2026 jättämässään tarjouksessa ilmoittanut kokemuksensa oppilaskuljetusten ajamisesta viimeisen kymmenen (10) vuoden ajalta seuraavasti:

·         15.5.–30.5.2020 (12 päivää), Luhangan koulu

·         1.8.2020–31.12.2020 (5 kuukautta), Korpilahden koulu

·         22.2.–26.2.2021 (5 päivää), Luhangan koulu

Edellä mainittu kokemus jää alle tarjouspyynnössä laatupisteiden saamiseksi asetetun vähimmäisvaatimuksen viiden (5) vuoden kokemuksesta oppilaskuljetusten ajamisesta viimeisen kymmenen (10) vuoden aikana. Näin ollen Rta-trans Oy:lle on tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten vertailussa annettu laatupisteitä nolla (0).

Asian perustelut

Oikaisuvaatimuksessa esitetty kokemus poikkeaa tarjouksessa määräaikaan mennessä ilmoitetusta kokemuksesta. Hankintamenettelyssä tarjousten arviointi perustuu yksinomaan tarjoajan tarjouksessaan ilmoittamiin tietoihin, eikä tarjoajalla ole mahdollisuutta täydentää tai muuttaa tarjoustaan tarjousten jättämisen määräajan jälkeen. Jos tarjoaja on ilmoittanut vasta tarjousajan päättymisen jälkeen, että sillä onkin pidempi kokemus oppilaskuljetuksista, kyseessä on täysin uusi tieto eikä sitä voi huomioida tarjouksen arvioinnissa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Sivistyslautakunta hylkää Rta-trans Oy:n 30.1.2026 vastaanotetun oikaisuvaatimuksen koskien oppilaskuljetusten hankintaa takseilla ja pienoislinja-autoilla 2026–2029 (Jyväskylä Dno-2025-4750), hankinnan osaa 2.2: Korpilahti–Tikkala, kalusto 12–15 oppilaspaikkaa.

Oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa tehtyä hankintapäätöstä.

Liitteet

Oheismateriaali