Kaupunginvaltuusto, kokous 24.11.2025

§ 129 Jyväskylän kaupungin Jyväskylän Jäähalli Oy:lle myöntämän antolainan muuttaminen sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon

JyväskyläDno-2025-4579

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 17.11.2025

Valmistelija

Vesa Voutilainen, talousjohtaja, vesa.voutilainen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Jyväskylän Jäähalli Oy:n (myöhemmin myös ”Jäähalli Oy”) ylimääräisessä yhtiökokouksessa (kaupunginhallitus 20.10.2025/342) päätetyn mukaisesti Jäähalli Oy on myynyt jäähallirakennuksen SEB Leasing Oy:lle. Myynnin myötä yhtiön liiketoiminta on päättynyt.

Jäähallirakennuksen kauppahinnalla Jäähalli Oy on maksanut yhtiön ulkoisen yritystodistuslainan noin 1,3 miljoonaa euroa pois. Jäähalli Oy maksaa lisäksi marraskuun 2025 loppuun mennessä 2,0 miljoonan euron ulkopuolisen yritystodistuslainavastuun pois (Hippos-hankkeen jääurheilukeskuksen suunnitelmien myynnista saaduilla tuloilla), joten yhtiöllä ei ole tämän jälkeen enää konsernin ulkopuolista lainaa. Kaupunki ja Jäähalli Oy ovat aloittaneet yhtiön alasajon valmistelut kaupunginhallituksen 20.10.2025 kokouksessa todetun ohjeen mukaisesti.

Kaupunki on vuoden 2023 tilinpäätöksessä alaskirjannut Jäähalli Oy:n osakepääoman 1,8 miljoonaa euroa sekä kirjannut 3.176.757 euron takaustappion Jäähalli Oy:n kaupungin takaamista lainoista (ja maksanut vuonna 2024 em. osuuden Jäähalli Oy:n lainoista). Jäähalli Oy:n vuoden 2024 tilinpäätöksessä näkyy tase-eränä em. 3.176.757 euroa lainana kaupungilta, vaikka kaupunki on lainaosuuden rahoittajalle maksanutkin. Kyseinen laina on kaupungin näkökulmasta antolaina yhtiölle.

Jäähalli Oy:n juridinen lopettaminen selvitystilamenettelyn päätteeksi edellyttää, että yhtiö selviää kaikista vastuistaan selvitystilamenettelyn aikana. Näin ollen kaupungin antolaina yhtiölle tulisi muuttaa sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Tämä mahdollistaa yhtiön alasajon selvitystilamenettelyn kautta. Lainan muuttaminen yhtiön pääomaksi on kaupungin kannalta lähinnä tekninen toimenpide, sillä kaupunki on jo aiemmin kirjannut alas jäähalliyhtiöön liittyvän kirjanpitoarvon ja kirjannut takaustappion. Pääomituksella ei siis ole vaikutusta Jyväskylän Jäähalli Oy:n osakkeiden hankintamenoon Jyväskylän kaupungin taseessa. Näin ollen pääomasijoitukselle ei edellytetä myöskään vakuutta.

Jäähalli Oy:llä on riittävästi kassavaroja yhtiön toiminnan viimeisiin laskuihin sekä selvitystilaprosessin kuluihin. Selvitystilamenettelyn päätteeksi yhtiön selvitysmies tilittää loppuvarat kaupungille (arviolta noin 300 000 – 400 000 euroa).

Kaupungin antolainan muuttaminen sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon tehdään vuoden 2025 tilinpäätöskirjausten yhteydessä sekä kaupungin tilinpäätökseen, että Jäähalli Oy:n tilinpäätökseen. Kaupunki on käynyt tilintarkastajien kanssa yhtiön alasajon vaiheet, menettelyt ja kirjanpidollisen käsittelyn läpi kokouksessa 4.11.2025. Jäähalli Oy on myös osaltaan käynyt alasajon vaiheita menettelyineen läpi yhtiön tilintarkastajan kanssa kokouksessa 12.9.2025.   

Tarkoituksena on, että Jäähalli Oy asetetaan selvitystilaan yhtiön vuoden 2025 tilinpäätöksen hyväksymisen jälkeen helmikuussa 2026 ja yhtiön juridinen alasajo selvitystilamenettelyn kautta on valmis vuoden 2026 loppuun mennessä.

Kuntalain 14 §:n ja hallintosäännön 8 §:n nojalla antolainan muuttamisesti sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon päättää kaupunginvaltuusto.

Ehdotus

Esittelijä

Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupungin 3.176.757 euron antolaina Jyväskylän Jäähalli Oy:lle muutetaan sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

Caius Forsberg ilmoitti olevansa hallintolain 28.1 §:n 5. kohdan mukaan Jyväskylän Jäähalli Oy:n hallituksen puheenjohtajana esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Perustelut

   

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupungin 3.176.757 euron antolaina Jyväskylän Jäähalli Oy:lle muutetaan sijoitukseksi yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Caius Forsberg ilmoitti olevansa hallintolain 28.1 §:n 5. kohdan mukaan Jyväskylän Jäähalli Oy:n hallituksen puheenjohtajana esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

    Mirja Hirvensalo ilmoitti olevansa hallintolain 28.1 §:n 5. kohdan mukaan Jyväskylän Jäähalli Oy:n hallituksen varapuheenjohtajana esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Muutoksenhaku

 

Valitusviranomainen ja valitusoikeus

Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

Valituksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Muutoksenhaun maksu

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1122/2021). 

Valitusperusteet

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen

Valitusaika

Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

 

 

 

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet

Valitus on tehtävä kirjallisena.

Valituksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan
- valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksen toimittaminen

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle virka-aikana ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin ja sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

 

 

 

 

Valitusviranomaisen yhteystiedot

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Puhelin: 029 56 42200 (vaihde)
Faksi: 029 56 42269
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00–16.15