Sivistyslautakunta, kokous 22.4.2026

§ 42 Jyväskylän lukutaito-ohjelma 2026-2029

JyväskyläDno-2026-1470

Valmistelija

  • Pia Bärlund, palvelupäällikkö, pia.barlund@jyvaskyla.fi

Perustelut

valmistelija Marko Kämäräinen, koordinaattori, marko.kamarainen@jyvaskyla.fi

Monipuolisen ja mukautuvan monilukutaidon merkitys yhteiskunnassa on viime vuosina korostunut. Opetushallituksen Kansallisen lukutaitostrategian 2030 mukaan väestön kyky tulkita ja tuottaa yhä monimutkaisempia tekstejä on heikentynyt. Kehitys koskee erityisesti lapsia ja nuoria, mutta myös 16–19‑vuotiaiden sekä ikääntyvän (60–65‑vuotiaiden) väestön ja maahan muuttaneiden joukossa on merkittäviä määriä henkilöitä, joilla on puutteita lukutaidossa.

Jyväskylän lukutaito‑ohjelma 2026–2029 perustuu kansalliseen lukutaitostrategiaan ja kokoaa yhteen kaupunkialueella jo tehtävää lukutaitotyötä. Ohjelman tavoitteena on vahvistaa osallisuutta yhteiskuntaan, ylisukupolvista lukemista ja kielellistä huoltovarmuutta hyödyntämällä olemassa olevia rakenteita sekä kytkemällä lukutaitotyö osaksi muuta hyvinvointityötä.

Ohjelmaan on koottu sekä käynnissä olevia lukemisen edistämisen toimenpiteitä että ehdotuksia lukutaidon vahvistamiseksi eri ikäryhmissä. Osa toimenpiteistä on kaikille kaupunkilaisille avointa matalan kynnyksen toimintaa, osa kohdentuu tiettyihin toimintaympäristöihin tai edellyttää jatkovalmistelua, erillistä rahoitusta tai lisäresursointia. Tavoitteet, toimenpiteet, mahdolliset mittarit, toteuttavat tahot sekä huomiot resurssoinnista on kirjattu lukutaito-ohjelman taulukkoon.

 

Osallisuus valmistelussa

Lukutaito‑ohjelman valmisteluun on osallistunut laajasti eri toimijoita. Työhön on osallistunut muun muassa sivistyksen johtoryhmä, perusopetuksen rehtoreita, palvelualueiden henkilöstöä sekä 11–13‑vuotiaita perusopetuksen oppilaita Vesangan päiväkotikoulusta, Tikkakosken yhtenäiskoulusta ja Vaajakosken yhtenäiskoulusta. Myös muiden kaupungin toimialojen, kuten konserninhallinnon, kaupunkirakenteen sekä elinkeino- ja työllisyyspalveluiden työntekijät ovat osallistuneet ohjelmatyöhön. Lisäksi Keski-Suomen hyvinvointialuetta on kontaktoitu valmistelutyön kuluessa. Ohjelma perustuu kokonaisuudessaan 86 erilliseen vastaukseen, 255 perusopetuksen oppilaan havaintoihin ja yhteensä 490 kohtaamiseen.

Työtä on ohjannut 16 henkilön moniammatillinen ohjausryhmä. Ohjausryhmän jäsenistö on muodostunut Jyväskylän kaupungin sivistyksen edustajista, Koulutuskuntayhtymä Gradian, Jyväskylän yliopiston, Niilo Mäki Instituutin ja Monikulttuurisuuskeskus Glorian edustajista.

 

Toimivalta asiassa Sivistyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö §3

 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy Jyväskylän lukutaito-ohjelman vuosille 2026-2029.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Koordinaattori Marko Kämäräinen ja palvelupäällikkö Pia Bärlund olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä 
- kunnan jäsen. 

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. 

Oikaisuvaatimuksen maksu 

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. 

Oikaisuvaatimusaika 

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.  

Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. 

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava;

- päätös, johon haetaan muutosta;
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; ja
- muutosvaatimuksen perusteet. 

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle 

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.  

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. 

Oikaisuvaatimusviranomainen 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. 

Jyväskylän kaupunki 
PL 193 
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite) 
40101 Jyväskylä 
kirjaamo@jyvaskyla.fi 
Puhelin: 014 569 0888 
Aukioloaika: klo 8.00–15.00 

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.