Kaupunginhallitus, kokous 7.4.2026

§ 105 Kaupunkistrategian 2026–2029 mittareiden asettaminen

JyväskyläDno-2025-1829

Valmistelija

  • Iiris Asunmaa, kehittämispäällikkö, iiris.asunmaa@jyvaskyla.fi
  • Emmi Hyvönen, viestintäjohtaja, emmi.hyvonen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Jyväskylän kaupunginvaltuusto hyväksyi 26.1.2026/3 kaupunkistrategian vuosille 2026–2029. Jyväskylä haluaa jatkossakin olla kasvava, kansainvälinen sivistyskaupunki. Työtä tehdään neljän kärjen sekä kahden läpileikkaavan teeman kautta. Kärkien teemat ovat entuudestaan tutut liikuntapääkaupunki ja koulutus- ja kulttuurikaupunki. Kaksi muuta kärkeä ovat osaamisen ja yrittäjyyden kaupunki sekä nuorten kaupunki. Läpileikkaavia teemoja on kaksi, kestävyys ja kansainvälisyys. Lisäksi strategiassa on kuvattu kaupungin arvot ja se, miten tavoitteisiin tullaan pääsemään.

Kaupunkistrategiassa kaupunginvaltuusto päätti, että strategian kärkien toteutumisen arvioimiseksi kaupunginhallitus asettaa vaikuttavuusmittarit sekä toiminnallisia mittareita, joiden avulla strategiassa asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan. Strategian toimeenpanoa raportoidaan vuosittain valtuustolle tilinpäätöksen yhteydessä. Laajempi strategian seuranta tehdään valtuustokauden puolivälissä sekä valtuustokauden lopulla.

Kaupunkistrategialle on valmisteltu poikkihallinnollisesti liitteen mukainen ehdotus mittareista. Mittareiden valinnassa on pyritty tunnistamaan erityisesti sellaisia mittareita, joiden muutoksiin kaupungin toiminnalla voidaan vaikuttaa. Lisäksi esimerkiksi työllisyyteen ja elinvoimaan liittyen on tunnistettu myös vaikuttavuusmittareita. Mittareiden valinnassa on huomioitu mittaritietojen luotettavuus sekä mahdollinen tiedonsaannin toistuvuus valtuustokauden aikana. Mittareiden tavoitetasot on pyritty asettamaan riittävän kunnianhimoisiksi mutta kuitenkin suhteutettuna käytössä oleviin resursseihin. Tavoitetasot koskevat koko strategiakautta.

Osana strategiatyötä on myös tunnistettu erilaisia strategiaa toteuttavat ohjelmia, jotka sisältävät osaltaan taktisen ja operatiivisen tason mittareita kaupungin toiminnasta ja strategian toimeenpanosta. Ohjelmia laaditaan tarvelähtöisesti, ja ne tuodaan kaupungin hallintosäännön määräysten tai lainsäädännön edellytysten mukaan päätöksentekoon esimerkiksi lautakuntiin, kaupunginhallitukseen tai kaupunginvaltuustoon. Strategiaa toteuttavia ohjelmia ovat muun muassa Resurssiviisas Jyväskylä -ohjelma, Hyvinvointiohjelma, Kasvun ja oppimisen kehittämisohjelma sekä Liikkumisohjelma. Poikkileikkaavien teemojen vaikuttavuutta vahvistetaan niille laadittavilla toimeenpanevilla ohjelmilla ja niissä asetettavilla mittareilla.

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunkistrategian mittarit liitteen mukaisena.

Päätös

Asia päätettiin palauttaa uudelleen valmisteluun.

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana Meri Lumela ehdotti mm. Matleena Käpin ja Ari-Pekka Liukkosen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

Koska oli tehty asian palauttamista koskeva kannatettu ehdotus, puheenjohtaja totesi, että siitä on äänestettävä. Hän esitti, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi, äänestävät EI. Edelleen puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toteutetaan sähköisesti asianhallintajärjestelmässä. Äänestysmenettely hyväksyttiin.

Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että äänin 4-9 asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

Kehittämispäällikkö Iiris Asunmaa oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta ennen asian päätöksentekoa.

 

Äänestystulokset

  • Kyllä 4 kpl 31%

    Juha Suonperä, Katja Isomöttönen, Tero Kalavainen, Mervi Hovikoski

  • Ei 9 kpl 69%

    Jenni Suutari, Matleena Käppi, Meri.J Lumela, Jukka Hämäläinen, Ari-Pekka Liukkonen, Saija Meriö, Jari Colliander, Ilse.K Weijo, Jari Blom


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )