Perustelut
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain 10 ja 11 §:n kumoamisesta sekä laiksi Kansallisarkistosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
Esityksellä kumottaisiin mainitut pykälät, mikä tarkoittaisi, että julkisen hallinnon tiedonhallintalautakunnan toiminta lakkaisi lain voimaantulon jälkeen. Lautakunnalle julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain 10 ja 11 §:ssä säädettyjä tiedonhallintalain vaatimusten edistämis- ja arviointitehtäviä ei toteutettaisi jatkossa. Tiedonhallintalaissa säädettyjen vaatimusten toteuttamista ohjattaisiin muiden viranomaisten, muun muassa valtiovarainministeriön toimesta. Kansallisarkistosta annettuun lakiin säädettäisiin Kansallisarkistolle toimivalta edistää julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain 21 §:n mukaista tietoaineistojen säilytystarpeen määrittämistä koskevaa sääntelyä.
Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027.
Jyväskylän kaupungin lausunto
Lakimuutoksella vaikutettaisiin merkittävällä tavalla tiedonhallinnan ohjaukseen. Kansallisen tason tiedon- ja asiakirjahallinnan ohjauksen ja osin vanhentuneen lainsäädännön epäselvyydet ovat hankaloittaneet kyseisen tehtäväkentän toimijoita vuosikaudet. Tiedonhallintalain voimaantulon ja tiedonhallintalautakunnan toiminnan myötä on tehtävän ohjausvastuita ja käsitteistöä selkeytetty ja ajantasaistettu. Jos tiedonhallintalautakunnan toiminta lakkautetaan, on mahdollista, että lakia noudattavien organisaatioiden ohjaus jälleen hajaantuu. Tämä ei voi olla vaikuttamatta tiedonhallinnan tehtävien asianmukaiseen hoitamiseen.
Tiedon säilytysaikojen ohjauksen siirto Kansallisarkistolle on periaatteessa kannatettava asia, koska silloin tiedon elinkaarenhallinnan säilyttämisen ja arkistoinnin osuus olisi yhden toimijan hallinnoima ja ohjeistama. Kansallisarkistolle on kohdistettu kuitenkin varsin laajoja säästötoimenpiteitä, joka herättää huolen resurssien riittävyydestä uuden tehtävän vastaanottamiselle.
Ehdotus
Esittelijä
-
Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi
Kaupunginhallitus päättää antaa valtionvarainministeriölle edellä esitetyn lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain 10 ja 11 §:n kumoamisesta sekä laiksi Kansallisarkistosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.