Kaupunkirakennelautakunta, kokous 20.10.2026

§ 175 Löylykatu 5–7 -asemakaavan muutos sekä tonttijaon hyväksyminen asemakaavan yhteydessä

JyväskyläDno-2026-78

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Henriikka Keskinen, arkkitehti, henriikka.keskinen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Asemakaavan muutos koskee 6. kaupunginosan korttelin 89 tonttia 11 sekä katualuetta. Suunnittelualue sijaitsee Mäki-Matissa, Jyväskylän esikaupungissa.

Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan purkava täydennysrakentaminen Mäki-Matin päiväkodin toiminnan päättyessä ja siirtyessä muihin tiloihin vuosien 2026 ja 2027 vaihteessa.

Kaavaratkaisu sallii kahden neljäkerroksisen asuinkerrostalon sekä liike-, toimisto- ja työtilojen rakentamisen.

Lähtökohdat

Asemakaavan laatiminen on käynnistynyt maanomistajan eli Jyväskylän kaupungin aloitteesta. Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu sanomalehti Keskisuomalaisessa 16.1.2026. Aloitusvaiheen asukastilaisuus pidettiin 27.1.2026. Aloitusvaiheessa annettiin kaksi mielipidettä, jotka käsitellään osana luonnosvaiheen palautetta.

Jyväskylän kaupungin oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa suunnittelualue kuuluu kestävän liikkumisen taajama-alueeseen sekä rakentamisen ensisijaiseen kohdentamisvyöhykkeeseen. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS). Tehokkuusluku on e=0.45, jonka mukaan rakennusoikeutta on 1 992 kerrosalaneliömetriä.

Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 0,6 hehtaaria. Alueella on vuonna 1962 valmistunut päiväkotirakennus. Huoltoajo tontille on Pitkäkadulta ja Löylykadulta. Katualueilla on autopaikkoja päiväkodin saatto- ja huoltoliikenteelle.

Asemakaavan muutosluonnos

Asemakaavan muutosluonnoksessa tontti on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK-1). Korttelialueen rakennusoikeus on 3 500 kerrosalaneliömetriä, joka vastaa tehokkuuslukua e=0.79. Rakennusoikeus jakautuu kahdelle rakennusalalle. Liike- ja toimistotiloja sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia työtiloja saa sijoittaa rakennusten katutasoon. Niiden yhteenlaskettu pinta-ala on enintään noin 600 kerrosalaneliömetriä kokonaisrakennusoikeudesta. Uudet kerrostalot mahdollistavat laskennallisesti asuntoja noin 60–70 asukkaalle.

Neljäkerroksisen, harjakattoisen lamellitalon rakennusala on sijoitettu Pitkäkadun varteen. Aumakattoinen pistetalo on myös neljäkerroksinen. Sen alin kerros on osittainen, rinteeseen sijoittuva kerros. Molempien rakennusten julkisivumateriaalin tulee olla rappaus selkeänä ja yhtenäisenä pintana, ja väri rakennettuun ympäristöön sopiva. Parvekkeiden tulee olla katujen puolella sisään vedetyt. Sisäpihan puolella sallitaan ulokeparvekkeet. Parveketorneja ei sallita.

Tontille ajo tapahtuu Pitkäkadulta. Pysäköinti osoitetaan tontille maan tasoon. Löylykadun jalankululle ja polkupyöräilylle varattua osaa jatketaan Kenttäkatuun saakka. Löylykadun kautta sallitaan edelleen välttämätön tonteille ajo, mukaan lukien huoltoajo ja pelastusajo.

Kaavamuutosalueella on voimassa aiemmin hyväksytty sitova tonttijako. Tonttia ei saa jakaa.

Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (hallintosääntö 8 §).

Kaavaan liittyvää aineistoa on nähtävillä kaavan verkkosivuilla osoitteessa https://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus/vireilla/loylykatu-5-7

Ehdotus

Esittelijä

Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta päättää asettaa asemakaavan muutosluonnoksen alueidenkäyttölain 62 §:n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 §:n säännösten mukaisesti nähtäville, jotta osallisilla on tilaisuus esittää mielipiteensä asiasta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Henriikka Keskinen, arkkitehti, henriikka.keskinen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kaavaluonnoksesta saatu palaute

Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävänä 27.3.–29.4.2026. Kaavaluonnoksesta annettiin nähtävänäolon aikana kaksi lausuntoa ja yksi mielipide. Osana luonnosvaiheen palautetta käsiteltiin lisäksi kaksi aloitusvaiheessa annettua mielipidettä. Lausunnon antoivat Alva Sähköverkko Oy ja Alva-yhtiöt Oy / verkot / vesi, jolla ei ollut kaavaluonnoksesta huomautettavaa. Mielipiteen antoi kaksi yksityishenkilöä ja yksi asunto-osakeyhtiö.

Lausunnossa käsiteltiin seuraava asia:

  • Tontille tulee osoittaa aluevaraus muuntamoa varten

Mielipiteissä käsiteltiin seuraavia asioita:

  •  Alueelle tulisi toteuttaa asuntoja lapsiperheille.
  • Tontille tulee osoittaa yksi rakennus, ja se tulee sijoittaa nykyisen päiväkotirakennuksen paikalle, jotta kaavan vaikutukset jäävät vähäisiksi.
  • L-muotoisena rakennus voisi sijoittua Pitkäkadun ja Löylykadun kulmaan.
  • Uudisrakennuksen tulee sopeutua ympäröiviin rakennuksiin ulkoarkkitehtuuriltaan ja korkeudeltaan.
  • Pitkäkadun suuntaisesta lamellitalosta ja Löylykadun varren pistetalosta muodostuva ratkaisu sopii tontille hyvin. Päiväkotirakennus tulee purkaa viipymättä sen jäätyä tyhjilleen. Purkumateriaalin uudelleenkäyttöön tulee ottaa selkeästi kantaa.
  • Löylykadun liikennettä tulee vähentää erilaisin ratkaisuin, kuten esimerkiksi ajoestepuomilla.
  • Löylykadun ja Kenttäkadun risteysalueen näkyvyys on heikko. Pyöräilijöiden ja autoilijoiden kohtaamisista voi aiheutua vaaratilanteita.
  • Kaavoituksen tulisi pitää aktiivisesti yhteyttä osallisiin.

Luonnosvaiheen palautteesta ja kaavoittajan vastineista niihin on koottu erillinen yhteenveto, joka on asian liitteenä.

Asemakaavan muutosehdotus

Asemakaavaehdotus on periaateratkaisultaan kaavaluonnoksen mukainen. Kaavaehdotukseen on tehty tarkentuneen suunnittelun ja saadun palautteen myötä seuraavat muutokset:

  • Pitkäkadun ja Löylykadun katualueita on laajennettu AK-korttelialueelle siten, että katutekniikka sijoittuu jatkossa pääasiassa katualueelle
  • Tontin rakennusoikeutta on järjestelty uudelleen siten, että asuinkerrostalojen rakennusoikeudesta on vähennetty yhteensä 100 kerrosalaneliömetriä ja tontille on lisätty yksikerroksisen rakennuksen rakennusala, jonka rakennusoikeus on 100 kerrosalaneliömetriä. Rakennukseen (yht) saa sijoittaa asuntoja, asumista palvelevia yhteistiloja, toimistotiloja tai ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia työtiloja.
  • Tontille on lisätty rakennusala muuntamoa varten (et-1).
  • Rakentamistapamääräyksiä on tarkistettu ja täydennetty julkisivumateriaalien, vesikaton kaltevuuden, parvekkeiden ja muiden julkisivudetaljien osalta.
  • Piha-alueiden rakentamistapamääräyksiä on tarkistettu ja täydennetty kasvillisuuden, päällysteiden ja valaistuksen osalta. Kaavakarttaan on lisätty säilytettävien puiden alue (sä) ja muodostettavan viheryhteyden alue (is).
  • Kaavakarttaan on lisätty määräys, joka edellyttää tonttien 1 ja 14 välisen maaston korkeuseron ratkaisemista osittain tukimuurilla.

Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (hallintosääntö 8 §). Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä.

Kaavaan liittyvää aineistoa on nähtävillä kaavan verkkosivulla osoitteessa:

 https://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus/vireilla/loylykatu-5-7

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta

  • päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen alueidenkäyttölain 65 §:n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n säännösten mukaisesti julkisesti nähtäville
  • pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat viranomaislausunnot
  • päättää, että mikäli muistutuksia ei jätetä, eivätkä asemakaavan muutosehdotukseen tehdyt muutokset edellytä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 §:n mukaista uudelleen nähtäville asettamista, esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaavan muutosehdotus sekä siihen liittyvä sitova tonttijako hyväksytään.