Sivistyslautakunta, kokous 17.6.2026

§ 75 Varhaiskasvatuksen seudullisen palvelualueen kunnilta perittävät varhaiskasvatuspalveluiden korvaukset 1.8.2026 alkaen

JyväskyläDno-2026-2318

Valmistelija

  • Heli Arnberg, palvelukoordinaattori, Heli.Arnberg@jyvaskyla.fi
  • Niina Savela, controller, niina.savela@jyvaskyla.fi
  • Leena Sankilampi, palvelujohtaja, leena.sankilampi@jyvaskyla.fi

Perustelut

Varhaiskasvatuksen seudullisen palvelualueen sopimuskuntia ovat Jyväskylä, Hankasalmi, Joutsa, Jämsä, Laukaa, Luhanka, Muurame, Petäjävesi, Saarijärvi, Toivakka ja Uurainen. Kunnat myyvät varhaiskasvatuspalveluja seutusopimuksen mukaisesti maksusitoumusten perusteella. Perheet voivat hakea varhaiskasvatuspaikkaa seutusopimuksen piirissä olevista kunnista. Jos perheen asuinkunta muuttuu toiseen seutusopimuksen piiriin kuuluvaan kuntaan, lapsella on mahdollisuus jatkaa varhaiskasvatusta entisessä kotikunnassa perheen niin halutessa. Varhaiskasvatuspaikan sijaintikunta päättää, myönnetäänkö varhaiskasvatuspaikka toisen kunnan lapselle.

Varhaiskasvatuspaikoista peritään korvaus nettokustannusten mukaisesti eli asiakasmaksu vähennettynä. Se kunta, joka järjestää varhaiskasvatuspalvelun, perii huoltajilta asiakasmaksun. Seutukuntien hintojen laskennassa on huomioitu palvelun tuottamisesta aiheutuvat kulut sekä vyörytysperiaatteella kohdistetut hallintokustannukset. Sopimuskunnat käyttävät laskutuksen perusteena sopimuskuntien keskihintaa.

Esiopetuksen valtionosuus kohdistuu esiopetuksen järjestävälle kunnalle, joten esiopetuksen kustannuksia ei laskuteta lapsen asuinkunnalta. Jos lapsi tarvitsee esiopetuksen lisäksi varhaiskasvatusta, kustannuksista vastaa lapsen asuinkunta.

Seutuhinnastoon on tehty indeksitarkastus kahden vuoden välein. Edellinen indeksitarkistus on tehty 1.8.2024.  Tarkistusperiaatteena on käytetty yhdistettyä laskentaa, joka perustuu palkkatason kehitykseen sekä tilastokeskuksen elinkustannusindeksiin. Elinkustannusindeksin kehityksen vaikutusta on painotettu 30 prosenttia ja ansiotason vaikutusta 70 prosenttia.

 

Toimivalta:

Sivistyslautakunta päättää hallintosäännön 77 §:n mukaisesti tehtäväalueensa maksujen perusteista ja euromääristä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuspalveluista peritään liitteen mukaiset korvaukset seudullisen palvelualueen kunnilta 1.8.2026 alkaen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Toimialajohtaja Leisimon poissa ollessa edellä esitetyn päätösehdotuksen teki kokouksessa talous- ja hallintopäällikkö Riikka Perkiö.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä 
- kunnan jäsen. 

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. 

Oikaisuvaatimuksen maksu 

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. 

Oikaisuvaatimusaika 

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.  

Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. 

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava;

- päätös, johon haetaan muutosta;
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; ja
- muutosvaatimuksen perusteet. 

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle 

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.  

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. 

Oikaisuvaatimusviranomainen 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. 

Jyväskylän kaupunki 
PL 193 
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite) 
40101 Jyväskylä 
kirjaamo@jyvaskyla.fi 
Puhelin: 014 569 0888 
Aukioloaika: klo 8.00–15.00 

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.