Kaupunkirakennelautakunta, kokous 11.8.2026

§ 134 Poikkeamispäätös 179-2026-357, 179-21-64-4 (Keljonkangas)

JyväskyläDno-2026-2509

Valmistelija

  • Risto Mustonen, erikoissuunnittelija, risto.mustonen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Haetaan lupaa kolmikerroksisen palvelutalon rakentamiseen. Rakennuspaikka on tontti 179-21-64-4 Keljonkankaalla osoitteessa Keljonkankaantie 81.

Alueella on voimassa 20.10.2023 voimaan tullut asemakaava 179 21:088, jossa tontin käyttötarkoitukseksi on merkitty asuinkerrostalojen ja yleisten rakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa palveluasumista (AKY-1). Ensimmäiseen kerrokseen saa sijoittaa enintään 200 kerrosalaneliömetriä yhteis- ja harraste- tai kerhotiloja.
Rakennuspaikalle on merkitty määräävä rakennusala. Rakennusalalle osoitettu rakennusoikeus on 2700 m² ja sallittu kerrosluku V.

Poikkeamista haetaan rakentamiseen asemakaavaan merkityn rakennusalan ulkopuolelle sekä rakennusoikeudesta. Rakennus ylittää rakennusalan tontin pohjoisosassa noin 240 m² alueella sekä rakennuksen eteläpäässä noin 70 m² alueella. Kaavamääräyksestä poiketen rakennettavan umpiaidan korkeus on 2,2 metriä. Rakennuksen neljänteen ullakkomaiseen kerrokseen sijoitetaan iv-konehuone. Rakennuksen todellinen kerrosala on 3090 m² ja rakennusoikeuteen laskettava kerrosala 2712 m².

Asemakaavoitus on antanut hankkeesta 30.6.2026 päivätyn lausunnon, jossa todetaan muun ohella seuraavaa:

Kaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy vähäisesti, noin 0,4% tontin kokonaisrakennusoikeudesta. Rakennuksen ulottuminen vähäisesti istutettavalle alueen osalle tontin pohjoisosassa mahdollista liikennemelulta suojassa olevan piha-alueen muodostumisen tontin eteläosaan. Kaavamääräystä vähäisesti matalampi aita yhdessä tontin rajalla säilytettävän pensasaidan ja tontille istutettavan puuston kanssa suojaa aluetta riittävästi naapurin suuntaan. Rakennusalan rajan ylittämisen vaikutukset tontin kaakkoisosassa ovat vähäisiä, koska poikkeamislupahakemuksen mukana toimitetun aineiston perusteella rakennus toteutetaan asemakaavan määräämää enimmäiskerroslukua (V) matalampana, kolmikerroksisena.

Rakennuksen iv-konehuoneen tilat sijoittuvat neljänteen kerrokseen Keljonkankaantien ja Säynätsalontien kulmauksen tuntumaan. Kaupunkikuvallisesti korotusosa on perusteltu ja antaa voimassa olevan asemakaavan periaatteen mukaisen kaupunkikuvallisen näkymäpäätteen alueelle.

Hanke ei aiheuta erityistä haittaa kaavan toteutukselle, eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Jyväskylän kaupungin asemakaavoitus puoltaa poikkeamishakemusta. Hakija on kuullut naapurit. Hakemuksesta jätetyissä huomautuksissa todetaan muun ohella seuraavaa: Raja-aita tämän tontin kohdalle asemakaavan mukaan 2,2 m korkeana. Aita 2,2 m poistumisportaan takakulmalle.

Huomioon ottaen asemakaavoituksen puoltava näkemys ja hankkeesta saatu selvitys katsotaan, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä se vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamiseen esitetyllä tavalla on katsottava olevan erityinen syy. Hakemus perusteluineen sekä päätöksen perustelut kokonaisuudessaan ilmenevät liitteenä olevasta asiakirjasta, poikkeamispäätösehdotus.

Hallintosäännön 15 §:n mukaan toimivalta asiassa kuuluu kaupunkirakennelautakunnalle.

Ehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy hakemuksen liitteenä olevan poikkeamispäätösehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Esteellisyys

  • Aimo Asikainen ilmoitti olevansa hallintolain 28 §:n 5. kohdan mukaan esteellinen (Sammonkadun säätiön hallituksen puheenjohtaja). Hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta.

Muutoksenhaku

Valitusviranomainen ja valitusoikeus, poikkeamislupa sekä rakentamislupa suunnittelutarvealueelle sijoittuvan rakennuspaikan osalta (rakentamislaki 180 §) 

Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. 

Valituksen saa tehdä: 

- viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltija; 
- sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke voi huomattavasti vaikuttaa; 
- se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 
- kunta; 
- naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhteisö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia; 
- muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa. 

Muutoksenhaun maksu 

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1020/2024). Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta. 

Päätöksen tiedoksisaanti ja valitusaika 

Päätös on annettu tiedoksi julkisella kuulutuksella julkaisemalla kuulutus ja kuulutettava asiakirja Jyväskylän kaupungin verkkosivuilla. 

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä lukien, kun päätös annettu tiedoksi julkisella kuulutuksella.  

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu valitusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. 

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet 

Valitus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava: 

- päätös, johon haetaan muutosta 
-  miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi 
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan 
- valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä kotikunta ja puhelinnumero, postiosoite ja sähköinen tai muu mahdollinen osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset ja oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat valittajalle voidaan toimittaa (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. 

Muun kuin sähköisen valituksen on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. 

Valitukseen on liitettävä: 

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä 
- todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä 
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

 

Valituksen toimittaminen 

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. 

Valitus tulee ensisijaisesti tehdä oikeushallinnon sähköisen asiointipalvelun kautta osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/ . Vaihtoehtoisesti valituksen voi lähettää sähköpostitse tai postitse. Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeuden kirjaamoon myös henkilökohtaisesti tai lähetin tai asiamiehen välityksellä. 

Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. 

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. 

Valitusviranomaisen yhteystiedot 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus 

Raatihuoneenkatu 1 
13100 Hämeenlinna 
Puhelin: 029 56 42210 
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi 
Virka-aika: 8.00-16.15