Perustelut
Kuntalain (410/2015) mukaan kaupunginhallitus edustaa kuntaa työnantajana ja vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta. Henkilöstötyön linjaukset vastaa asiakirjana Jyväskylän kaupungin henkilöstöpolitiikkaa.
Henkilöstötyön linjaukset ohjaa henkilöstötyötä ja -johtamista Jyväskylän kaupungissa. Henkilöstötyön linjausten perusta on kaupunkistrategiassa. Henkilöstötyön linjaukset tarkentaa kaupunkistrategian lisäksi kaupunkiorganisaation toimintaa ja tavoitteistoa, vastaavasti kuten muut erilaiset kaupunkitasoiset ohjelmat ja suunnitelmat.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunkistrategian 2026–2029 kokouksessaan 26.1.2026/3§. Kaupunkistrategia on looginen jatkumo aiemmalle strategialle. Strategiassa on uudenlaisena elementtinä poikkileikkaavat teemat: kestävän arjen kaupunki ja kansainvälinen kaupunki, jotka on jatkossa huomioitava kaikessa kaupungin ohjelmatyössä. Poikkileikkaavat teemat on huomioitu myös henkilöstötyön linjauksissa.
Näin me sen teemme -osioon on strategiassa tunnistettu kaupunkiorganisaation kehittämiseen liittyviä näkökulmia, kuten henkilöstöön, turvallisuuteen ja digitalisaatioon liittyviä tavoitteita. Henkilöstötyön linjaukset jatkavat tämän osion tarkentamista ja toimenpiteistämistä. Kaikkea tekemistä ja myös henkilöstötyön linjauksia ohjaavat kaupungin arvot.
Henkilöstötyön linjauksissa on hyödynnetty edellisen henkilöstötyön linjausten sisältöjä huomioiden sekä strategian päivittyminen että arvioimalla toimintaympäristön ja työelämän muutosajureita. Henkilöstöpoliittisesta näkökulmasta tarkasteltuna henkilöstötyössä on kyse pitkäjänteisestä yhdessä tehtävästä työstä, jossa linjausten edistäminen ja toimenpiteiden toteuttaminen vaatii yhtäaikaisesti sekä ripeää etenemistä että aikaa tavoitteiden saavuttamiseksi. Samalla sisältöjä on tarkennettava ja kehitettävä. Henkilöstötyön linjauksissa korostetaan perusasioiden merkitystä, kuitenkin siten, että myös henkilöstötyössä huomiota kiinnitetään jatkuviin muutostarpeisiin ja modernien työkalujen käyttöön. Henkilöstötyön linjaukset koskee jokaista roolia Jyväskylän kaupungilla: työantajaa, esihenkilöä sekä työntekijää ja viranhaltijaa. Henkilöstötyön linjaukset on voimassa toistaiseksi.
Henkilöstötyön linjausten valmistelussa on vuoden aikana kuultu johtoa, esihenkilöitä ja henkilöstön edustajia. Henkilöstötyön linjausten valmistelua ja sisältöjä on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 26.8.2026 ja 23.9.2026.
Henkilöstötyön linjauksissa on neljä kokonaisuutta, ja niiden alla yhteensä 9 linjausta sekä edelleen 23 toimenpidettä.
Henkilöstötyön neljä isoa kokonaisuutta ovat:
- Työkyky ja kyvykkyys: Osaava, työkykyinen ja motivoitunut henkilöstö turvaa kuntalaisten palvelut.
- Työnantaja mahdollistaa: Olemme ammattitaitoinen, osallistava, turvallinen ja kiinnostava työpaikka.
- Esihenkilö arjen johtajana: Johdamme tavoitteita, työtä, työhyvinvointia, työkykyä ja muutosta.
- Työntekijä vastuullisena toimijana: Kannamme vastuun tavoitteista, työhyvinvoinnista, työyhteisöstä ja uudistumisesta.
Linjaukset konkretisoivat sitä, mikä henkilöstötyössä on tavoitteena. Toimenpiteet kuvaavat keinoja, miten niihin päästään. Henkilöstötyön linjaukset ohjaa esimerkiksi sitä, millaisia suunnitelmia, toimintamalleja, ohjeita, käytännön työkaluja ja ratkaisua sekä johtamista ja työssä toimimista toteutetaan kaupungissa ja sen eri työyhteisöissä. Henkilöstötyön linjaukset ja sen toimenpiteet konkretisoituvat näin vielä tarkemmiksi toimenpiteiksi arjen työhön.
Kaupunkistrategiaan on kytketty kaksi henkilöstökokonaisuuteen liittyvää mittaria tavoitteineen:
- eNPS-arvo paranee vuosittain (vaihteluväli -100–100, kuinka todennäköisesti suosittelisit Jyväskylän kaupunkia työnantajana?)
- Sairauspoissaolot laskevat vähitellen, ja ovat vuoteen 2029 mennessä enintään 15 pv/htv.
Henkilöstötyön linjaukset ei itsessään sisällä mittareita. Henkilöstötyön linjausten sisällöt tapahtuvat pitkälti työyhteisöissä ja edellyttävät siten esimerkiksi sekä edellä mainittujen mittareiden seurantaa että muutoin laadullista ja määrällistä arviointia sekä työyhteisö- että kaupunkitasolla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi
Kaupunginhallitus hyväksyy henkilöstötyön linjaukset liitteen mukaisena ja määrää ne tulemaan voimaan 1.11.2026 alkaen.