Kaupunginhallitus, kokous 11.5.2026

§ 146 Sisäisen pankin ohjeet

JyväskyläDno-2024-65

Valmistelija

  • Jukka Ojalainen, rahoituspäällikkö, jukka.ojalainen@jyvaskyla.fi
  • Mirkka Vertala, rahoitusasiantuntija, Mirkka.Vertala@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kaupunkikonsernin rahoitus ja rahoituksen hallinta on keskitetty konsernin sisäiseen pankkiin, jonka päivittäistä kassanhallintaa operoidaan konsernitilin avulla. Sisäisen pankin ohjeet on päivitetty edellisen kerran kaupunginhallituksen päätöksellä 5.2.2024/16 konsernin pankkipalveluiden kilpailutuksen jälkeen. Konsernin pankkipalveluiden tuottaja on Keski-Suomen Osuuspankki.

Keskeinen esitettävä muutos sisäisen pankin ohjeissa liittyy määräaikaisiin talletuksiin. Tytäryhtiöistä on tullut esille tarve mahdollistaa selkeästi päivittäisestä käyttötaloudesta erillisten määräaikaisten talletusten tekeminen.

Päivitetyn ohjeen mukaisesti konsernitilin jäsenet voivat tehdä määräaikaisia talletuksia, mikäli talletuksen juoksuaika on vähintään kuusi (6) kuukautta ja enintään kaksitoista (12) kuukautta. Aiemman ohjeen mukaisesti määräaikaisen talletuksia juoksuaika oli vähintään kolme (3) kuukautta ja enintään kaksitoista (12) kuukautta. Talletusajan muutoksella määräaikaisesta talletuksesta tehdään aiempaa pitkäaikaisempia vastaamaan yhtiöiden tarvetta tehdä käyttötaloudesta erillisiä talletuksia tukemaan talouden pitkäjänteistä suunnittelua. Talletus on edelleen mahdollista purkaa kesken juoksuajan, mikäli yhtiön taloudessa tai toimintaympäristössä tapahtuu merkittäviä muutoksia ja yhtiölle muodostuu tarve nostaa talletus käyttötalouden tarpeisiin.

Määräaikaiselle talletukselle maksetaan jatkossa korkoa vastaavan ajanjakson Euribor viitekorko vähennettynä 1,00 prosenttiyksikköä (Euribor -1,00 %). Aiempi vertailukelpoinen korko oli vastaavan ajanjakson Euribor viitekorko vähennettynä 1,20 prosenttiyksikköä (Euribor -1,20%). Nykyisellä korkotasolla määräaikaiselle 12 kuukauden talletukselle maksettava korko on noin 1,7 % -yksikköä.

Ohjeessa on selkeytetty määräaikaisiin talletuksiin liittyvää terminologiaa. Aiemmin käytetyt termit purettavissa olevat tai purkamattomat talletukset on korvattu yhdellä termillä määräaikainen talletus. Lisäksi ohjeisiin on tehty päivityksiä ja täsmennyksiä. Ohjeen korkoperusteet kuvastavat markkinatilannetta konsernitilijärjestelmän kokonaisuus huomioiden.

Hallintosäännön (10 §) mukaan kaupunginhallitus päättää sisäisen pankin ohjeista. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä sisäisen pankin ohjeet liitteen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä 
- kunnan jäsen. 

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. 

Oikaisuvaatimuksen maksu 

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. 

Oikaisuvaatimusaika 

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.  

Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. 

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava;

- päätös, johon haetaan muutosta;
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; ja
- muutosvaatimuksen perusteet. 

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle 

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.  

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. 

Oikaisuvaatimusviranomainen 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. 

Jyväskylän kaupunki 
PL 193 
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite) 
40101 Jyväskylä 
kirjaamo@jyvaskyla.fi 
Puhelin: 014 569 0888 
Aukioloaika: klo 8.00–15.00 

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.