Kulttuuri- ja liikuntalautakunta, kokous 6.5.2026

§ 56 Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö 1.6.2026 alkaen

JyväskyläDno-2026-1255

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Riikka Perkiö, talous- ja hallintopäällikkö, riikka.perkio@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan toimintasääntöä päivitetään viranhaltijoiden toimivallan osalta tavoitteena vastata toimintaympäristön muutoksiin sekä toiminnassa tapahtuviin kehityksiin. Keskeisimmät muutokset koskevat avustusten myöntämistä sekä viranhaltijoiden toimivaltaa häiriökäyttäytymistilanteissa.

Kulttuuri- ja liikuntapalveluissa on otettu käyttöön kumppanuussopimusmalli, joka on vaikuttanut avustusten myöntämisen painotuksiin.Kulttuuri- ja liikuntalautakunta määrittää avustusten myöntämisen kriteerit ja periaatteet. Tämän perusteella on tehokasta, että viranhaltijat huolehtivat varsinaisten avustuspäätösten ja sopimusten tekemisestä. Menettelyllä pyritään vähentämään päällekkäisiä prosesseja. Pienet, muutamien satojen eurojen avustukset eivät ole tarkoituksenmukaista tuoda lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunnalla säilyy otto-oikeus niiden alaisuuteen kuuluvien viranhaltijoiden tekemiin päätöksiin.

Kulttuurilaitoksissa ja liikuntapaikoilla yleistyvä häiriökäyttäytyminen vaatii viranhaltijoiden toimintavaltuuksien tarkastelua ja mahdollisia muutoksia. Viranhaltijoille on ollut perusteltua lisätä oikeus määrätä liikuntatilojen ja -paikkojen käyttösäännöistä sekä asettaa käyttökiellot tarvittaessa.

Keskeiset lisäykset toimintasääntöön

3 § Lautakunnan toimivalta

  • päättää avustusten perusteiden ja kriteereiden myöntämisestä
  • päättää yli 50 000 euron arvoisten avustus- ja kumppanuussopimuksien tekemisestä
  • päättää tehtäväalueellaan maksujen perusteista ja periaatteista  ja liikuntapaikkamaksuista

 

4.2. Johtaja, kulttuuri-, opisto- ja kirjastopalvelut

  • päättää avustuksista ja kumppanuussopimuksista lautakunnan periaatteiden mukaisesti
  • yksittäisen avustuksen tai sopimuksen arvo voi olla 50 000 euroa tai alle

 

4.3. Liikuntajohtaja

  • päättää liikuntatilojen maksuista lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti
  • päättää liikuntatilojen- ja paikkojen käyttösäännöistä ja käyttökiellon antamisesta
  • päättää avustuksista ja kumppanuussopimuksista lautakunnan periaatteiden mukaisesti kun yksittäisen avustuksen tai sopimuksen arvo on 50 000 euroa tai alle
  • hyväksyy lautakunnan hyväksymään vuotuiseen investointiohjelmaan sisältyvien hankkeiden rakennussuunnitelmat, joiden kustannusarvio on yli kansallisen kynnysarvon mutta alle 2 miljoonaa euroa

 

4.4. Museotoimenjohtaja

  • museoiden käyttösäännöistä ja käyttökiellon antamisesta

 ​​​​​​

Ehdotus

Esittelijä

Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan toimintasäännön ja määrää sen tulemaan voimaan 1.5.2026.

Päätös

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Janita Hietala poistui paikalta kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.

Valmistelija

  • Riikka Perkiö, talous- ja hallintopäällikkö, riikka.perkio@jyvaskyla.fi

Perustelut

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta palautti toimintasäännön takaisin valmisteluun kokouksessaan 8.4.2026. Toimintasääntöön on tämän jälkeen poistettu kirjaukset viranhaltijoiden toimivallasta avustus- ja kumppanuussopimuksien tekemisestä. Liitteenä olevan toimintasäännön keskeiset muutokset ovat lueteltuna alla.

Keskeiset lisäykset toimintasääntöön

4.3. Liikuntajohtaja

  • päättää liikuntatilojen maksuista lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti
  • päättää liikuntatilojen- ja paikkojen käyttösäännöistä ja käyttökiellon antamisesta
  • hyväksyy lautakunnan hyväksymään vuotuiseen investointiohjelmaan sisältyvien hankkeiden rakennussuunnitelmat, joiden kustannusarvio on yli kansallisen kynnysarvon mutta alle 2 miljoonaa euroa

 

4.4. Museotoimenjohtaja

  • päättää museoiden käyttösäännöistä ja käyttökiellon antamisesta

Ehdotus

Esittelijä

  • Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan toimintasäännön ja määrää sen tulemaan voimaan 1.6.2026.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä 
- kunnan jäsen. 

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. 

Oikaisuvaatimuksen maksu 

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. 

Oikaisuvaatimusaika 

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.  

Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. 

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava;

- päätös, johon haetaan muutosta;
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; ja
- muutosvaatimuksen perusteet. 

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle 

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.  

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. 

Oikaisuvaatimusviranomainen 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. 

Jyväskylän kaupunki 
PL 193 
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite) 
40101 Jyväskylä 
kirjaamo@jyvaskyla.fi 
Puhelin: 014 569 0888 
Aukioloaika: klo 8.00–15.00 

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.