§ 10 Järjestyksenvalvontapalvelun hankinta Jyväskylän kaupungin ydinkeskusta-alueelle 06/2026 alkaen

Lataa 

JyväskyläDno-2026-1403

Päätöspäivämäärä

8.5.2026

Päätöksen tekijä

Kansliapäällikkö

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää tehtäväalueellaan toimialajohtaja tai kansliapäällikkö, kun hankinnan ennakoitu arvo on 2 miljoonaa euroa tai enemmän, mutta enintään 5 miljoonaa euroa tai jos hankinta koskee useampaa kuin yhtä palvelualuetta toimialalla ja hankinnan ennakoitu arvo on enintään 5 miljoonaa euroa.

Kuvaus

Valmistelijat

Teemu Mykkänen, turvallisuusasiantuntija, teemu.mykkanen@jyvaskyla.fi ja Joona Kankainen, erityisasiantuntija, joona.kankainen@jyvaskyla.fi

 

1.    Hankinnan kohde ja arvo

Hankinnan kohteena on poliisin avuksi asetetun yksityisistä turvallisuuspalveluista (1085/2015) annetun lain § 28 mukainen järjestyksenvalvontapalvelu Jyväskylän kaupungin ydinkeskustan alueelle.

Järjestyksenvalvojapalvelun tarkoituksena on järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen sekä rikosten ja onnettomuuksien estäminen Jyväskylän kaupungin ja palveluun osallistuvien asiakkaiden (mm. keskustassa toimivat kauppakeskukset, liikenneasemat ja terveyden- tai sosiaalihuollon toimipisteet) kanssa sovituilla järjestyksenvalvonta-alueilla Jyväskylän ydinkeskustassa.

Järjestyksenvalvontapalvelussa palveluntuottaja toimittaa sopimuksen mukaisesti kaksi Järjestyksenvalvojaa sovitulle järjestyksenvalvonta-alueelle Jyväskylän ydinkeskustaan. Järjestyksenvalvoja suorittaa järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseen sekä rikosten ja onnettomuuksien estämiseen liittyviä tehtäviä, sekä tarvittaessa ryhtyy lain (Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista 1085/2015) sallimissa rajoissa toimenpiteisiin järjestyksen ja turvallisuuden palauttamiseksi. Sopimus mahdollistaa myös tilausjärjestyksenvalvontapalvelun lisätöiden hankinnan.

Jyväskylän kaupungin lisäksi hankintaan osallistuu hankintalain mukaisista hankintayksiköistä Keski-Suomen hyvinvointialue järjestyksenvalvonta-alueidensa osalta Jyväskylän kaupungin ydinkeskusta-alueella.

Tavoite palvelun aloitukselle on 2.6.2026 mennessä. Sopimus on voimassa kaksi vuotta, jonka jälkeen on mahdollisuus jatkaa 1 + 1 vuoden optiokausille.

Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) liitteen E 12 kohdassa tarkoitettuihin muita erityisiä palveluja koskeviin kansallisen kynnysarvon ylittäviin hankintoihin. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 600.000 € sisältäen sopimuskauden ja optiokausien hankinnat.

Hankinnan valmistelussa on voimassa olevien ohjeiden edellyttämässä laajuudessa tehty riskiarvio ja toteutettu riskienhallintaa.

 

2.    Hankinnasta julkaistut ilmoitukset

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2026-047453) Hilma-ilmoituskanavaan ja (284753-2026) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 15.4.2026

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi korjausilmoitus Hilma-ilmoituskanavaan ja Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 24.4.2026.

 

3.    Hankintamenettely

Hankintamenettelynä on avoin menettely. Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde.

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 23.4.2026 klo 12:00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 24.4.2025. Tarjouspyyntöön korjattiin viittaus voimassa olevaan vartiointialan työehtosopimukseen ja järjestyksenvalvojien kahden kriteerin valinta-asetusta.

Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 6.5.2026 klo 13:00 mennessä.

 

4.    Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin neljä (4) tarjousta. Tarjouksen jättivät Avarn Security Oy, KV Turva Oy, Securitas Oy sekä STSEC OY.

 

5.    Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.

Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa voittaneen tarjoajan soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä. 

 

6.    Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

 

7.    Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun hyväksytään kaikki tarjoajat.

Tarjousten vertailupisteet ovat:

Tarjoaja                              Hinta            Laatu            Kokonaispisteet

1. Securitas Oy                70,000          30,000          100,000

2. Avarn Security Oy       67,72595     25,000          92,72595

3. KV Turva Oy                67,70503     23,333          91,03803

4. STSEC OY                   62,23616     18,333          68,9168

Tarjousvertailun voittavan Securitas Oy:n tarjouksen laskennallinen vertailuhinta 12 kuukauden kustannuksista on 121 100,00 euroa ilman arvonlisäveroa.

Tarjousten vertailutaulukko on hankintapäätöksen liitteenä.

 

Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.

Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen.

Päätös

Valitsen Securitas Oy:n hinta-laatusuhteeltaan parhaana.

Allekirjoitus

Heli Leinonkoski, kansliapäällikkö