Tarkastuslautakunta, kokous 29.4.2026

§ 23 Jyväskylän kaupungin arviointikertomus 2025

JyväskyläDno-2025-3031

Valmistelija

  • Tarja Saarelainen, kaupunginreviisori, tarja.saarelainen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan tehtävä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. (Kuntalain 121 §.)

Arviointikertomus 2025 sisältää kaupunginvaltuuston asettamien sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen sekä kaupungin ja konsernin talouden tasapainoisuuden arvioinnin. Arviointikertomuksessa on lisäksi yhdeksän tuloksellisuusarviointia, jotka liittyvät seuraaviin aiheisiin: Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:n, hiilineutraali Jyväskylä 2030, elinkeinopalvelujen, ekosysteemihankkeiden ja työllisyyspalvelujen tavoitteiden toteutuminen, vieraskielisten kotoutujien työllisyyden edistäminen ja kaupungin digihankkeiden eteneminen. Keski-Suomen tarkastuslautakunnat ovat jatkaneet arviointiyhteistyötään. Tarkastuslautakuntien yhteisarviointi käsittelee lasten ja nuorten mielen hyvinvoinnin edistämistä.

Arviointikertomuksen lukujen lopussa ovat yhteenvedot, kehittämisehdotukset sekä kysymykset kaupunginhallitukselle. Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto pyytäisi kaupunginhallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin yhteenvedot, kehittämisehdotukset ja kysymykset antavat aihetta.

Kokouksessa 29.4.2025 käsiteltävä arviointikertomuksen luonnos on luettavissa lautakunnan Teams-työtilassa. Luonnos ei ole vielä julkinen (JulkL 6 §:n 6, 8 ja 9 kohdat käsittelyn tässä vaiheessa).

Ehdotus

Esittelijä

  • Tarja Saarelainen, kaupunginreviisori, tarja.saarelainen@jyvaskyla.fi

Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025. Tarkastuslautakunta antaa ulkoisen tarkastuksen ja arvioinnin yksikölle oikeuden tehdä tarvittaessa teknisiä korjauksia arviointikertomukseen.

Tarkastuslautakunta ehdottaa, että kaupunginvaltuusto

- käsittelee arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten.

- pyytää kaupunginhallitusta antamaan valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, erityisesti lukujen lopussa esitettyihin arviointien yhteenvetoihin, kehittämisehdotuksiin ja kysymyksiin vuoden 2026 loppuun mennessä.

----------

Kaupunginreviisori Saarelainen muutti päätösehdotuksensa seuraavan sisältöiseksi:

Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025. Tarkastuslautakunta antaa ulkoisen tarkastuksen ja arvioinnin yksikölle oikeuden tehdä tarvittaessa teknisiä korjauksia arviointikertomukseen.

Tarkastuslautakunta ehdottaa, että kaupunginvaltuusto

- käsittelee arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten.

- pyytää kaupunginhallitusta antamaan valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Lausunto pyydetään erityisesti lukujen lopussa esitettyihin arviointien yhteenvetoihin, kehittämisehdotuksiin ja kysymyksiin kaupunginvaltuuston kokoukseen, jossa annetaan talousarvion 2027 tilannekatsaus.

Päätös

Tarkastuslautakunta hyväksyi kaupunginreviisorin muutetun ehdotuksen.

Arviointikertomus vuodelta 2025 otettiin pöytäkirjan liitteeksi.

Esteellisyys

  • Joni Parkkonen ilmoitti olevansa hallintolain 28 §:n 1. mom. 1. kohdan mukaan esteellinen käsittelemään asioita 22 ja 23. Hän poistui kokouksesta näiden asioiden käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. 

Kokouskäsittely

Aino Kenttälällä, Otteliina Viinikaisella, Marianne Aholla, Tommi Kinnusella, Viktor Paulisella, Outi Soikkelilla, Lauri Soukalla, Mervi Turusella ja Jani Seijesvirralla ei ole tarkastuslautakunnan arviointitoimintaan vaikuttavia esteellisyyksiä.


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )