JyväskyläDno-2026-1142
Valmistelija
Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan palveluyksikköä tai useampaa toimintayksikköä koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa palvelupäällikkö. Toimintayksikön esihenkilö allekirjoittaa asiakirjat toimintayksikkönsä osalta.
Erityisavustuksen saaja voi käyttää avustusta erityisavustuksen ehtojen mukaisiin, avustushakemuksessa kuvatusta toiminnasta, syntyneisiin kuluihin. Erityisavustusta saa käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuna käyttöaikana. Mahdollisissa hankinnoissa Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan pienhankinnoista (joissa hankinnan ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon) päättää kaupunginhallituksen hyväksymien hankintalinjausten ja hankintaohjeen mukaisesti tehtäväalueellaan: palvelujohtaja, palvelupäällikkö tai vastaava virassa oleva esihenkilö.
Työ- ja elinkeinoministeriön Kuntiin ohjaamisen toimintaohjelmasta myönnetään vuonna 2026 erityisavustusta pakolaisten vastaanoton ja kotoutumisen edistämiseen. Valtionavustuksen tuella kunta, hyvinvointialue tai Ahvenanmaan maakunnan terveys- ja sairaanhoitoviranomainen voi järjestää tai kehittää pakolaisina saapuneiden vastaanottoa, työllistymistä, kotoutumista ja osallisuutta tukevaa toimintaa tai palveluita vastaavasti kuten lain kotoutumisen edistämisestä (681/2023) mukaisella laskennallisella korvauksella.
Toiminnan kohderyhmää ovat kiintiöpakolaiset, turvapaikkamenettelyn kautta oleskeluluvan saaneet sekä tilapäistä suojelua saavat kotikunnan saaneet ja näiden perheenjäsenet.
Erityisavustusta voi hakea ajalla 20.2- 29.4.2026.
Valtionavustuksen myöntämisen edellytyksenä Jyväskylän kaupungille on, että kunnan tai yhteensä hakijakunnan sekä hakemukselle merkittyjen yhteistyökuntien 61 §:n mukaisen laskennallisen korvauksen automatisoidun maksatuksen perusteena on ollut tammikuussa 2026 yhteensä vähintään 1 000 henkilöä, jolloin kaupunki voi hakea 80 000 euron avustusta.
Avustuksen käyttöaika on tarkoitettu aikavälille 20.2.2026-31.12.2027. Käyttöaika tarkennetaan avustuspäätöksessä. Avustusta voi käyttää ainoastaan avustuspäätöksen mukaisen toiminnan kustannuksiin.
Päätän, että Jyväskylän kaupunki hakee Pakolaisten kuntiin ohjaamisen erityisavustusta 2026 valtionavustuksen kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden vastaanoton ja kotoutumisen edellytysten edellytysten vahvistamiseen. Avustus kohdennetaan toimenpiteisiin, joilla tuetaan kotoutumisen alkuvaiheen palvelujen järjestämistä kunnassa.
Käytännössä tämä tarkoittaa kohderyhmien suomen kielen taidon kohenemiseen tähtääviä toimenpiteitä huomioiden myös ammatti- ja osaamiskartoitukset sekä esimerkiksi kielitaitotason arviointi, monikielisen saavutettavan tiedon tuottamista ja hankkimista digitaalisessa muodossa suomalaisesta yhteiskunnasta tukemaan kotoutumista ja työllistymistä, erilaisten ryhmämuotoisten osallisuutta ja yhteenkuuluvuutta lisäävien tapahtumien, tilaisuuksien ja kokeilujen järjestämistä kaupungissa sekä International House Jyväskylän henkilöstön osaamisen vahvistamista erilaisin koulutuksin.
Valtionavustuksella rahoitettavan toiminnan tavoitteena on edistää sujuvaa kotoutumista ja ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla kohderyhmiin kuuluville henkilöille turvallinen ja toimiva alku uudessa kotikunnassa. Mahdollisissa ostopalveluhankinnoissa noudatetaan hankintalainsäädäntöä ja Jyväskylän kaupungin hankintaohjetta, ja hankittavat palvelut sekä käyttökohteet hyväksytetään erityisavustuksen käyttöaikana.