Kaupunkirakennelautakunta, kokous 7.4.2026

§ 64 Oikaisuvaatimus jalankulkijan kaatumista koskevassa vahingonkorvausasiassa

JyväskyläDno-2025-2309

Valmistelija

  • Timo Lampinen, juristi, timo.lampinen@jyvaskyla.fi

Perustelut

A kertoi kaatuneensa 21.4.2025 Niskakujalta Lohikoskentielle nousevalla kevyen liikenteen väylällä siellä olleen hiekoitussoran vuoksi. Kaatuessaan hän loukkaantui lääkärinlausunnosta ilmenevällä tavalla. A vaatii Jyväskylän kaupungilta korvauksena aiheutuneista kustannuksista sekä kivusta ja särystä yhteensä 1 339,51 euroa.

Koska vahingon ei katsottu johtuneen Jyväskylän kaupungin tuottamuksesta, hylkäsi katupäällikkö vahingonkorvaushakemuksen päätöksellään 27.2.2026 § 18.

Oikaisuvaatimus

A on tehnyt katupäällikön päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jossa kertoo vahingon tapahtuneen kevyen liikenteen väylällä, eikä kotona, kuten lääkärinlausunnossa mainitaan.

Kevyenliikenteen väylä oli puhdistettu hiekasta, mutta työ oli tehty huonosti. Jalkineet olivat hyvät ja A noudatti varovaisuutta. Vahinko ei johtunut A:n huolimattomuudesta, vaan huonosti puhdistetusta kulkuväylästä.

Kaatumisesta seurasi selkäkipu ja hermoperäinen voimakas kipu vasempaan jalkaan, jotka ovat vaatineet hoitoa ja kuntoutusta. Kipu jatkuu vieläkin.

A katsoo olevansa oikeutettu saamaan korvauksen vaatimistaan kustannuksista sekä kivusta ja särystä. Loukkaantumisesta jää pysyvää haittaa. Päätettäessä on otettava huomioon inhimillisyys.

A pyytää ratkaisemaan oikeudenmukaisesti ja ottamaan huomioon edellä mainitut seikat.

Vastaus oikaisuvaatimukseen

Suomen vahingonkorvausoikeuden perusperiaatteen mukaan jokaisen on itse kärsittävä vahinko, joka hänelle sattuu. Jotta vahingon kärsinyt voisi vaatia jotain toista korvaamaan vahingon, on siihen oltava erityinen oikeusperuste. Kaupungilla kadunpitäjänä ei ole kulkuväylillä tapahtuneista vahingoista ankaraa eli tuottamuksesta riippumatonta vastuuta. Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 § mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Vahingonkorvausvastuun syntymisen edellytyksenä on tuottamus, eli tässä tapauksessa kevyen liikenteen väylän hoidon laiminlyöminen.

Useimpina vuosina, kuten 2025, on huhtikuun alkupuolella vielä yöpakkasia, eikä hiekoitushiekkoja voida poistaa niin kauan kuin tiet jäätyvät öisin. Hiekat poistetaan ensin ajoradoilta ja kevytväyliltä vasta viimeiseksi jalankulkijoiden liukastumisten estämiseksi. Jyväskylän kaupungilla on hoidettavana yli tuhat väyläkilometriä, minkä vuoksi hiekkojen poistaminen kestää useita viikkoja. Kunnossapitoajoneuvojen GPS-seurannan mukaan vahinkopaikka on puhdistettu 5.5.2025. Sitä, että kevyen liikenteen väylällä on huhtikuun 21. päivänä hiekoitushiekkaa, ei voida pitää laiminlyöntinä.

Tienkäyttäjällä on myös itsellään vastuu liikkumisen turvallisuudesta. Tieliikennelain 3 § 1 momentti velvoittaa tienkäyttäjän noudattamaan olosuhteiden edellyttämä huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi.

On normaalia, että kulkuväylillä on vielä huhtikuussa hiekoitushiekkaa. Jalankulkijan pitää ottaa huomioon tämä mahdollisuus. Jyväskylän kaupungin ei voida katsoa laiminlyöneen kulkuväylän kunnossapitoa. Vahinko ei siten ole johtunut kaupungin tuottamuksesta.

Lainkohdat: vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §, tieliikennelaki 3 §, kuntalaki 134 §

Ehdotus

Esittelijä

  • Mari Karppi, talous- ja hallintopäällikkö, mari.karppi@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

---------

Kokouksessa edellä esitetyn päätösehdotuksen teki toimialajohtaja Hannu Kantonen.

 

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

 

Valitusviranomainen ja valitusoikeus

Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

Valituksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Muutoksenhaun maksu

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1020/2024). 

Valitusperusteet

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen

Valitusaika

Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

 

 

 

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet

Valitus on tehtävä kirjallisena.

Valituksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan
- valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksen toimittaminen

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle virka-aikana ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin ja sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

 

 

 

 

Valitusviranomaisen yhteystiedot

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Puhelin: 029 56 42200 (vaihde)
Faksi: 029 56 42269
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00–16.15