Perustelut
Kuntalain (121 §) mukaan tarkastuslautakunnan tehtävä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tämä tarkoittaa muun muassa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä koskevan päätösehdotuksen valmistelua valtuustolle.
Tarkastuslautakunnan tehtävä on myös arvioida, ovatko valtuuston asettamat tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tähän sisältyy muun muassa kunnan toiminnan, toimintatapojen ja palvelujen järjestämisen tuloksellisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden arviointi.
Tarkastuslautakunnan arvioinnissa tulisi kiinnittää huomiota erityisesti niihin tavoitteisiin, jotka eivät ole toteutuneet. Lautakunnan tulee selvittää tavoitteiden ja toteutuneen toiminnan merkittävät erot, erojen syyt ja mahdolliset seuraukset, mikäli niitä ei ole raportoitu toimintakertomuksessa. Lautakunnan on esitettävä arvionsa myös valtuuston kuntakonserniin kuuluville yhteisöille asettamien tavoitteiden toteutumisesta. Talousarviossa asetettujen tavoitteiden lisäksi tarkastuslautakunta voi harkitsemassaan laajuudessa arvioida muiden valtuuston päätösten mukaisten tavoitteiden toteutumista.
Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on lisäksi arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä. Tarkastuslautakunnan on siten arvioitava kunnan talouden tasapainottamistoimenpiteiden riittävyyttä ja realistisuutta. Jyväskylän kaupungin taseessa ei ole kattamatonta alijäämää, mutta talouden rakenteellisen alijäämäisyyden vuoksi taloutta on jouduttu sopeuttamaan useita vuosia peräkkäin.
Arvioinnin tulokset on raportoitava vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa, joka käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.
Tarkastuslautakunta kuulee kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jukka Hämäläistä, kaupunginjohtaja Timo Koivistoa ja talousjohtaja Vesa Voutilaista kaupungin tilinpäätöksestä 2025. Kuultaville etukäteen lähetetyt kysymykset löytyvät tarkastuslautakunnan Teams-työtilasta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tarja Saarelainen, kaupunginreviisori, tarja.saarelainen@jyvaskyla.fi
Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan ja talousjohtajan kuulemisen Jyväskylän tilinpäätöksestä 2025.