Kuvaus
1. Hankinnan kohde ja arvo Sopimus yhteistyöstä
EduJyväskylä ja Peliosuuskunta Expa. 45 000euroa/vuosi
Hankinnan kohteena on yhteistyö Peliosuuskunta Expan ja Jyväskylän kaupungin välillä. Tavoitteena on edistää Keski-Suomen digi- ja pelialan elinkeinoja, koulutusta, tutkimusta, yrittäjyyttä ja osaamispohjaa. Peliosuuskunta Expa on tehnyt pitkäjänteistä ja monimuotoista yhteistyötä EduJyväskylä -oppilaitosten (JAMK, JYU, Gradia) sekä Jyväskylän kaupungin kanssa, edistäen Keski-Suomen digi- ja pelialan elinkeinoja, koulutusta, tutkimusta, yrittäjyyttä ja osaamispohjaa.
Nyt tehtävällä sopimuksella pyritään kokoamaan erilliset sopimukset ja vuosittaiset neuvotteluprosessit yhdeksi kokonaisuudeksi. Sopimus luo yhteisen toimintakehyksen, joka mahdollistaa pitkäjänteisen yhteistyön, vaikuttavuuden seurannan sekä resurssien tehokkaan kohdentamisen.
Sopimus mahdollistaa yhteistyön kehittämisen strategisena kumppanuutena, jossa korostuu osapuolten välinen vuorovaikutteinen arvontuotanto, yhteinen tahtotila ja jaetut roolit yhteisistä tavoitteista.
Sopimus tukee myös Jyväskylän kaupungin ja valtion (TEM) välistä innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimusta vuosille 2025–2027. Uudenlaisten arvoketjujen rakentuminen, peliteknologiaa hyödyntävät liiketoimintaekosysteemit sekä toimialan kansainvälinen luonne asiantuntijoineen houkuttelevat alueelle investointeja lisäten osaamispohjaa ja luoden mahdollisuuden rakentaa Keski-Suomesta toimialalle maailmanluokan innovaatioympäristö.
Yhteistyön tarkempi sisältö määritellään Osapuolten välillä solmittavassa yhteistyösopimuksessa, joka on voimassa toistaiseksi.
Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) kansallisen kynnysarvon ylittäviin tavara/palveluhankintoihin.
Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 90 000 € sopimuskaudella. Sopimus tehdään määräaikaisena ajalle 10.3.2026–31.12.2027
2. Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on suorahankinta.
Hankintaa ei ole jaettu osiin, sillä hankintayksikön näkemyksen mukaan jakaminen saattaisi tehdä sopimuksen toteuttamisesta teknisesti liian vaikeaa. Alalla ei ole tunnistettu muita toimijoita markkinakartoituksen myötä joten kahden vuoden sopimus yhden toimijan kanssa tulee kyseeseen.
3. Suorahankinnan peruste
Hankitalain 40 §:n mukaan suorahankinta voidaan tehdä, mikäli teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Sopimuksen mukaiset palvelut ovat pääasiassa suhdetoiminta-, tapahtuma-, sisällöntuotanto-, ja asiantuntijapalveluita pelialan kontekstissa.
Sopimuksen mukaisten palveluiden tuottaminen edellyttää
1) laajaa pelialan substanssiosaamista
2) laajoja verkostoja pelialalle Suomessa sekä ulkomailla
3) syvää paikallistuntemusta ja suhteita Jyväskylässä sekä strateginen syy toimia siellä
Jyväskylästä löytyy yli 20 pelialan yhtiötä, mutta kaikkien niiden pääasiallinen liiketoimintamuoto on pelien kehittäminen ja julkaiseminen. Paikallisuudestaan huolimatta, niiden voidaan katsoa täyttävän yllä olevista edellytyksistä vain kohta 1.
Suomessa on myös paljon pelialan järjestötoimijoita erilaisilla profiileilla. Osa keskittyy esim. naisten ja seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen osallisuuteen alalla, toiset eri tyyppisten pelien ympärille rakentuvan kulttuurin ja yhteisöjen rakentamiseen. Expan tavoin toimialan kehittämiseen keskittyviä järjestöjä ovat Neogames Finland sekä International Game Developers Association (IGDA) Finland ry. Organisaatioiden toiminta on profiloitunut siten, että jokainen näistä palvelee omaa osuuttaan kokonaisuudessa. Neogames on valtakunnallinen toimija, jonka edunvalvontatyö kattaa koko alan, mutta keskittyy erityisesti suurimpien (Helsingissä sijaitsevien) yhtiöiden näkökulmaan, poliittiseen lobbaukseen ja Suomen kytkemiseen eurooppalaiseen ja globaaliin edunvalvontaverkostoon. IGDA Finland on myös järjestönä osa kansainvälistä emojärjestöä, mutta sen fokus on tuoda pelinkehittäjät - yhtiöt ja ammattilaiset - keskenään yhteen. Expalla on IGDA Finlandin Jyväskylän hubin status, eli Expa vastaa myös IGDA:n toiminnan kehittämisestä paikallisesti.
Sekä Neogames, että IGDA nojaavat Expaan paikallistiedon keräämisessä, raportoimisessa ja paikallistoiminnan kehittämisessä. Kummallakaan järjestöllä ei ole erillisiä irrotettavia henkilöresursseja tai strategista kiinnostusta tehdä sopimuksen kaltaista erillispanostusta Keski-Suomeen hyödyntämättä Expaa. Nämä organisaatiot siis täyttävät edellä mainituista edellytyksistä kohdat 1 ja 2.
Markkinoilla ei ole siis muita toimijoita, jotka kykenisivät toteuttamaan vastaavan yhteistyön.
Kilpailuttamisen edellytysten puuttuessa hankinta toteutetaan suorahankintana.
4. Saatu tarjous
Peliosuuskunta Expa (”Expa”), Y-tunnus: 2544462-8, kotipaikka: Digi & Game Center, Matarankatu 2, Jyväskylä), saatu tarjous yhteensä 90 000€ (ALV 0 %).
5. Hankintaesitys
Hankintayksikkö esittää, että Peliosuuskunta Expan tarjous hyväksytään.
Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille. Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen.
Tämän hankintapäätöksen pohjalta tehdään hankintalain 131 §:n mukainen ilmoitus suorahankinnasta. Hankintasopimus tehdään aikaisintaan 14 päivän kuluttua ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.