§ 1 Kapasiteetti- ja konesalipalveluiden hankinta

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää digipalvelujohtaja ilman euromääräistä rajaa, kun kysymys on keskitetyistä ICT-hankinnoista. Keskitetyllä ICT-hankinnalla tarkoitetaan sellaisia toimialariippumattomia keskitettyjä ICT-hankintoja, joita käyttää useampi kuin kaksi toimialaa ja/tai liikelaitosta ja jotka maksetaan konsernihallinnon Digipalvelut-nettoyksikön tai useamman kuin kahden toimialan ja/tai liikelaitoksen budjetista.

Kuvaus

1. Hankinnan kohde ja arvo

Hankinnan kohteena on ovat Jyväskylän kaupungin palvelinkapasiteettipalvelut, joiden sisältö voidaan jäsentää seuraavasti palvelualueisiin ja niiden sisältämiin palveluihin:

- Konesali-, Käyttö- ja Kapasiteettipalvelut: Virtuaalinen palvelin- ja tallennuskapasiteetti sekä varmistuspalvelut, kapasiteetin hallinta- ja valvontapalvelut, lisenssit sekä kapasiteettipalveluita tukevat konesalipalvelut.

 - Kapasiteettipalveluita tukevat tietoliikennepalvelut: Toimittajan konesalien välinen tietoliikenne ja konesaliverkot, palomuuripalvelu, tietoliikenneyhteys - Toimittajan laitetiloista Asiakkaan verkkoon.

- Palvelualueita täydentävät asiantuntijapalvelut - Palveluiden käyttöönottoprojekti ja palvelimien migraatio.

Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin palveluhankintoihin. * (Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on arvo € sopimuskaudella.) Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton 2 000 000 € laskennallisella 48 kk sopimuskaudella. Sopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana.

2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2025-035741) Hilma-ilmoituskanavaan ja (812187-2025) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 5.12.2025.

Hankintailmoitusta korjattiin korjausilmoituksella (Hilma-ilmoituskanavassa nro. (2026-038341) ja (TED-ilmoituskanavassa nro. (36127-2026) 16.1.2026, sekä korjausilmoituksella nro. (2026-038445) ja (TED-ilmoituskanavassa nro. (40294-2026) 19.1.2026. 

Hankinnasta julkaistiin kutsut markkinavuoropuheluihin 29.5.2024 (Hilma nro. 010391 & TED nro. 320289-2024) ja 26.9.2024 (Hilma nro. 2024-014567 & TED nro. 583858-2024). Lisäksi hankintayksikkö kävi potentiaalisten tarjoajien kanssa teknistä vuoropuhelua sähköpostitse. 

3. Hankintamenettely

Hankintamenettelynä on avoin menettely.

Osatarjoukset eivät ole sallittuja, koska hankintayksikön näkemyksen mukaan jakaminen saattaisi rajoittaa kilpailua tai tehdä sopimuksen toteuttamisesta teknisesti liian vaikeaa tai liian kallista, tarve koordinoida osien eri sopimuskumppaneita voisi vakavasti vaarantaa sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen sekä hankinnan jakamisesta syntyvä eri osien yhteensopimattomuus tai sen riski.

Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde, hinnan painoarvon ollessa 70% ja laadun painoarvon 30% vertailupisteistä tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti.

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 19.12.2025 klo 15.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 16.1.2026. Kysymysten perusteella seuraavista tarjouspyynnön liitteistä korjattiin kirjoitusvirheitä:

Liite 1 Ohjeet ja vertailuperusteet

Liite 4, Hintalomake

Liite 5 Palvelutasot ja laatu

Sopimusluonnoksen Liite 6 B2 Palvelutuotanto RACI

Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 28.1.2026 klo 12.00 mennessä.

4. Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin seitsemän (7) tarjousta. Tarjouksen jättivät:

-       CGI Suomi Oy (0357502-9)

-       Data-Enter Oy (0724728-4)

-       Elisa Oyj (0116510-6)

-       Fujitsu Finland Oy (0815044-1)

-       Netox Oy (0721360-7)

-       Oulun DataCenter Oy (2542595-3)

-       Vivicta Oy (3296940-6)

5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.

Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneilta tarjoajilta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajia. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä.

6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Hankintayksikkö on hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista) 96 §:ssä edellytetyn mukaisesti pyytänyt selvityksiä asiantuntijatyön poikkeuksellisen alhaiseen hintaan liittyen CGI Suomi Oy:lta ja Vivicta Oy:lta. Hankintayksikkö hyväksyi selvitykset. 

Lisäksi hankintayksikkö on hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista) 74 §:n mukaisesti pyytänyt selvitystä Netox Oy:lta, jonka johdosta täsmennettiin Excel muotoiluvirheen vuoksi lukukelvoton päivämäärä. Täsmennys ei muuttanut tarjouksen sisältöä eikä vaikuttanut tarjousvertailuun

7. Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun hyväksytään CGI Suomi Oy, Data-Enter Oy, Elisa Oyj, Fujitsu Finland Oy, Netox Oy, Oulun DataCenter Oy, Vivicta Oy.

Tarjousten vertailuhinnat (ALV 0 %) ja pisteet ovat:

Laskennallisesti hinnan painoarvo on 70 prosenttia ja laadun painoarvo on 30 prosenttia.

Hintapisteet lasketaan seuraavasti: (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * 70.

Laatupisteet laskettiin seuraavasti: (tarjoajan kokonaispisteet / maksimipisteet) * 30

Tarjousten laatupisteiden vertailutaulukko on hankintapäätöksen liitteenä.

Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.

Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).

* Päätökseen on tehty 10.3.2026 hallintolain § 51 ja § 52 mukainen kirjoitusvirheen korjaus. Lause "Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on arvo € sopimuskaudella" on muutettu seuraavaksi: "Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 2 000 000 € laskennallisella 48 kk sopimuskaudella."

Päätös

Valitsen Data-Enter Oy:n hinta-laatusuhteeltaan parhaana.