Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 3.3.2026

§ 11 Rakennusvalvonnan tarkastustoimen käynnistäminen – As Oy Salontasku

JyväskyläDno-2026-285

Valmistelija

  • Mikko Holmberg, johtava rakennustarkastaja, mikko.holmberg@jyvaskyla.fi

Perustelut

Tarkastuspyynnön sisältö

Asunto Oy Salontaskun (Hilmerinkuja 4) osakas on tehnyt rakennusvalvontaviranomaiselle tarkastuspyynnön ja pyytänyt arviota taloyhtiön ilmanvaihtojärjestelmän tyypistä, ilmanvaihtoon kohdistuneiden toimenpiteiden lainmukaisuudesta, oikeista lupamenettelyistä sekä ilmanvaihdon toiminnan vaatimuksista suhteessa lainsäädäntöön. Lisäksi osakas on pyytänyt arvioimaan, ovatko ilmanvaihtoon liittyvät ratkaisut vaikuttaneet asumisen olosuhteisiin.

Osakas on täydentänyt pyyntöään taloyhtiön tiedotteella, jossa asukkaita pyydetään huomioimaan mahdolliset hajusteyliherkkyydet. Myöhemmin osakas on toimittanut taloyhtiön energiatodistuksen sekä sähköpostiviestin, joiden perusteella hän esittää taloyhtiön asiakirjoissa olevan ristiriitoja ilmanvaihtolaitteistoa koskevien tietojen osalta verrattuna energiatodistukseen, asbestikartoitukseen ja huoneistossa todettuun tekniseen toteutukseen.

Rakennusta ja sen lupahistoriaa koskevat tiedot

Kyseessä oleva asuinkerrostalo on rakennettu rakennusluvalla 787‑1977‑44. Rakennuspaikalle laadittu rakennuskaava on vahvistunut vuonna 1975 ja alue on osoitettu asuntokerrostalorakentamiseen (AK). Rakennuksen alkuperäisistä ilmanvaihtosuunnitelmista ilmenee, että rakennus on varustettu omalla poistopuhaltimellaan toimivalla keskuspoistojärjestelmällä. Ilmanvaihtosuunnitelma on leimattu Säynätsalon rakennusvalvonnassa 29.12.1976.

Taloyhtiön vastine

Taloyhtiön isännöitsijä on antanut asiassa vastineen, jonka mukaan taloyhtiön alkuperäinen ilmanvaihtoratkaisu on ollut koneellinen poistoilmanvaihto ohjatuin tuloilmaventtiilein. Vastineen mukaan taloyhtiö ei ole tehnyt ilmanvaihtoon kohdistuvia muutostöitä, vaan on palauttanut järjestelmän alkuperäisen rakennusluvan mukaiseen tilaan.

Osakkaan huoneiston nykytila on molempien osapuolten mukaan riidaton: huoneistossa on koneellinen poistoilmanvaihto ohjatuin tuloilmaventtiilein, ja liesituuletin on sisäilmaa aktiivihiilisuodattimen kautta kierrättävä malli.

Taloyhtiö on ilmoittanut, että ikkunaremontin yhteydessä rakennuksessa havaittiin keittiön poistoilmaan liittyviä virheellisiä toteutuksia. Tämän takia taloyhtiö suoritti huoneistokohtaiset tarkastukset, joissa todettiin, että kuuteen huoneistoon oli asennettu omamoottorinen liesituuletin, jonka poistoilma oli johdettu rakennuksen keittiön yleispoistokanavaan. Tarkastuspyynnön tehneen osakkaan huoneisto kuului näiden kuuden joukkoon.

Taloyhtiö on käyttänyt kunnossapito-oikeuttaan ja muuttanut toteutuksen alkuperäisen luvan mukaiseksi.

Tarkastuspyynnön mukaisten seikkojen arviointi

Ympäristöministeriön asetuksen rakennusten paloturvallisuudesta (848/2017) 19 §:n mukaan rakennuksen ilmanvaihtojärjestelmää ei saa toteuttaa tavalla, joka voi edistää palon tai savukaasujen leviämistä. Suomessa vakiintuneen hyvän rakentamistavan mukaisesti rasvakanava tulee johtaa omana, paloeristettynä kanavanaan ulkoilmaan. Tämä periaate sisältyi myös aikaisemmin voimassa olleisiin Suomen rakentamismääräyskokoelman E7 3.2 osioon.

Rasvakanavan liittäminen yleispoistokanavaan ei ole turvallisuusmääräysten mukaista eikä teknisesti hyväksyttävää. Lisäksi omamoottorinen liesituuletin voi häiritä yleispoistokanavan painesuhteita siten, että hajuja ja epäpuhtauksia kulkeutuu toisiin huoneistoihin. Alkuperäinen ja palautettu tekninen ratkaisu – koneellinen yleispoisto ohjatuin tuloilmaventtiilein ja sisäilmaa kierrättävä liesituuletin – on vanhemmassa asuinrakentamisessa yleinen, laajalti hyväksytty ja teknisesti toimiva ilmanvaihtotapa.

Rakennusvalvonnan näkökulmasta taloyhtiön suorittamat korjaustoimenpiteet ovat olleet perusteltuja ja määräysten mukaisia.

Muiden asiassa esiin tuotujen taloyhtiön suorittamien toimenpiteiden osalta todetaan, että kyseessä ovat olleet rakennuksen tavanomaiseen kunnossapitoon kuuluvat toimet. Taloyhtiö on velvollinen huolehtimaan rakennuksen kunnossapidosta rakentamislain 140 §:n mukaisesti. Rakennusta koskevaa rakennussuojelua ei ole, eikä suoritetut kunnossapitotoimenpiteet edellytä rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää lupaa.

Asumisterveyteen liittyvät asiat kuuluvat ympäristöterveyslautakunnan toimivaltaan, eivät rakennusvalvontaviranomaiselle.

Energiatodistusten oikeellisuuden valvonta kuuluu energiatodistusrekisterin ylläpitäjälle, valtion tukeman asuntorakentamisen keskus Varkelle.

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Pietarinen, ympäristöjohtaja, paivi.pietarinen@jyvaskyla.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, ettei se ryhdy asiassa valvontatoimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

 

Valitusviranomainen ja valitusoikeus

Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

Valituksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Etuostoasioissa valituksen saa tehdä ostaja ja myyjä.

Viranomaisella on lisäksi valitusoikeus,​ jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.

Muutoksenhaun maksu

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1020/2024).

Valitusaika

Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Rakennuskieltoasioissa kaikkien asianosaisten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon silloin, kun rakennuskieltoa koskevasta päätöksestä on kuulutettu alueidenkäyttölain määräysten mukaisesti.

Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet

Valitus on tehtävä kirjallisena.

Valituksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valitukseen on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksen toimittaminen

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle virka-aikana ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse.

Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin ja sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valitusviranomaisen yhteystiedot

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Puhelin: 029 56 42200
Faksi: 029 56 42269
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00–16.15

​​​