§ 8 Oppilaskuljetusten hankinta takseilla ja pienoislinja-autoilla 2026–2029

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää tehtäväalueellaan toimialajohtaja tai kansliapäällikkö, kun hankinnan ennakoitu arvo on 2 miljoonaa euroa tai enemmän tai jos hankinta koskee useampaa kuin yhtä palvelualuetta toimialalla.

Kuvaus

Asian valmistelija Matti Kokkila, matti.kokkila@jyvaskyla.fi
 

1. Hankinnan kohde ja arvo

Hankinnan kohteena oli Jyväskylän kaupungin alueella takseilla/pienoislinja-autoilla ajettavat oppilaskuljetukset 2026–2029. Hankintaan sisältyy 2+1 vuoden optio.

Hankinta käsitti oppilaskuljetukset. Hankinta oli jaettu kymmeneen (10) erilliseen osaan.

Tilaaja hankki tässä tarjouspyynnössä määritellyn liikennöinnin. Tilaaja vastaa hankinnan kohteena olevien kuljetusten reittisuunnittelusta.

Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin palveluhankintoihin. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 3 300 000 € perussopimuskaudella. Sopimus tehdään määräaikaisena ajalle 1.7.2026 – 30.6.2029 + optiokaudet 1.7.2029 – 30.6.2031 ja 1.7.2031 – 30.6.2032.

2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2025–035042) Hilma-ilmoituskanavaan ja (788578–2025) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 26.11.2025.

Hankinnasta julkaistiin ennakkoilmoitus 8.9.2025. Ennakkoilmoitus (2025–029435) julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa sekä Euroopan laajuisessa TED-ilmoituskanavassa (585746–2025).

Markkinavuoropuhelut järjestettiin aikavälillä 16.9.–14.10.2025. Markkinavuoropuheluun osallistui yhteensä kuusi eri yritystä.

3. Hankintamenettely

Hankintamenettelynä on avoin menettely.

Hankinta oli jaettu kymmeneen (10) erilliseen osaan. Tarjoaja voi tarjota yhtä tai useampaa osaa. Hankinnan kohteet ja osat olivat seuraavat:

Osa 1: Vesanka-Kuohu, vähintään 12-oppilaspaikkaisella kalustolla
Osa 2.1: Korpilahti-Tikkala, 16–22 oppilaspaikkaa
Osa 2.2: Korpilahti-Tikkala, 12–15 oppilaspaikkaa
Osa 3.1: Vaajakosken alue, 12–19 oppilaspaikkaa
Osa 3.2: Vaajakosken alue, 8–11 oppilaspaikkaa
Osa 3.3: Vaajakosken alue, henkilöauto 4–7 oppilaspaikkaa
Osa 4.1: Savulahti-Mankola-Palokan alue, 12–19 oppilaspaikkaa
Osa 4.2: Savulahti-Mankola-Palokan alue, 8–11 oppilaspaikkaa
Osa 4.3: Savulahti-Mankola-Palokan alue, henkilöauto 4–7 oppilaspaikkaa
Osa 5: Tikkakoski-Puuppola, vähintään 8-oppilaspaikkaisella kalustolla

Osiin 1, 3.1, 4.1 ja 5 valitaan yksi toimittaja. Muissa osissa toimittajia voi olla useita.

Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde.

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 12.12.2025 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 8.12.2025. Tarjouspyyntöä ei korjattu kysymysten perusteella.

Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 9.1.2026 klo 12.00 mennessä.

4. Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin seitsemän (7) tarjousta. Tarjouksen jättivät:

- Jyvässeudun Taksiautot Oy (0736583-8)
- OdeLog Oy (2654959-5)
- Rolly Uusimaa Oy (1780028-2)
- RTA-TRANS Oy (1956749-6)
- Taksiliikenne K. Hakkarainen Oy (0987047-5)
- Tilausliikenne Lampinen Oy (0948149-6)
- Tilausliikenne Paajanen Oy (2827299-9)

5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.

Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneilta tarjoajilta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajia. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä.

6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

7. Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun hyväksytään Jyvässeudun Taksiautot Oy, OdeLog Oy, Rolly Uusimaa Oy, RTA-TRANS Oy, Taksiliikenne K. Hakkarainen Oy, Tilausliikenne Lampinen Oy ja Tilausliikenne Paajanen Oy.

Hinnan maksimipisteet ovat 95 ja laadun maksimipisteet 5. Suurin kokonaispistemäärä on 100.
 

Osa 1: Vesanka-Kuohu, vähintään 12-oppilaspaikkaisella kalustolla

Osa 2.1: Korpilahti-Tikkala, kalusto 16–22 oppilaspaikkaa

Osa 2.2: Korpilahti-Tikkala, kalusto 12-15 oppilaspaikkaa

Osa 3.1: Vaajakosken alue, 12-19 oppilaspaikkaa

Osa 3.2: Vaajakosken alue, 8-11 oppilaspaikkaa

Osa 3.3: Vaajakosken alue, henkilöauto 4-7 oppilaspaikkaa

Osa 4.1: Savulahti-Mankola-Palokan alue, 12-19 oppilaspaikkaa

Osa 4.2: Savulahti-Mankola-Palokan alue, 8-11 oppilaspaikkaa

Osa 4.3: Savulahti-Mankola-Palokan alue, henkilöauto 4-7 oppilaspaikkaa

Osa 5: Tikkakoski-Puuppola, vähintään 8-oppilaspaikkaisella kalustolla

Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.

Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).

Päätös

Valitsen osiin 1, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 ja 5 hinta-laatusuhteeltaan parhaana tarjoajana Jyvässeudun Taksiautot Oy:n. Osaan 4.3 valitaan hinta-laatusuhteeltaan parhaina tarjoajina Taksiliikenne K. Hakkarainen Oy ja Jyvässeudun Taksiautot Oy.