§ 2 Tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määrääminen

Päätöksen peruste

Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö.

Kuvaus

Hakija: Asunto Oy Äänekosken Lönnrotinhovi l
Terveyskatu 24-28, 44100 Äänekoski
y-tunnus 0809080-5
​​​​
Asian vireilletulo
Hakija on toimittanut 4.8.2025 Jyväskylän seudun ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1. momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi asuntoyhteisön rakennusten huoneistojen käytössä oleville ulkotiloille. Hakemusta on täydennetty 19.12.2025.

Perustiedot
Hakemuksen liitteinä on toimitettu yhtiökokouksen pöytäkirja, yhtiöjärjestys, kuulemisasiakirjat, Keski-Suomen käräjäoikeuden moittimattomuustodistus,
rakennuspiirustuskopiot sekä osakas- ja asukasluettelo.

Taloyhtiön yhtiökokouksessa 7.7.2025 on päätetty hakea tupakointikieltoa. Kyseessä on rakennukset, joiden huoneistoissa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto.

Kuuleminen
Hakija on kuullut kaikkien huoneistojen osakkaita ja asukkaita tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta.

Ympäristöterveys on varannut hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaisille ennen asian ratkaisemista tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Ympäristöterveys on hallintolain mukaisesti kuullut asianosaisia postitse lähetetyllä kuulemiskirjeellä. Tupakointikieltohakemusta koskevat muistutukset on pyydetty jättämään kirjallisesti 21.1.2026 mennessä.

Ympäristöterveyteen on tullut määräaikaan mennessä yksi muistutus.

Muistuttaja vastustaa tupakointikieltoa muuan muassa siksi, että asuntojen myynti vaikeutuu ja taloyhtiö ei ole toteuttanut merkittyä tupakointipaikkaa.

Päätös

Tupakkalain 549/2016 79 §:n mukainen tupakointikielto määrätään Asunto Oy Äänekosken Lönnrotinhovi l kaikille huoneistojen käytössä oleville ulkotiloille. Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöksen perustelut
Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valviran ohjeen mukaan käytännössä on selvää, että esimerkiksi päällekkäisten tai vierekkäisten tilojen osalta savun leviäminen on todennäköistä, jolloin tupakkalain vaatimus siitä, että savua voi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua toisen huoneiston tiloihin, täyttyy.

Koneellisen tuloilman sekä avointen tuuletusikkunoiden ja parvekeovien kautta sisätiloihin voi kulkeutua tupakansavua. Koneellisen ilmanvaihdon asuntoihin
aiheuttaman alipaineen vaikutuksesta korvausilmaa voi asuntoihin tulla myös rakenteiden, parvekeovien ja ikkunoiden epätiiveyskohtien kautta. Tupakansavu voi kulkeutua tupakkalaissa säädetyin tavoin rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi huoneistojen käytössä olevilta ulkotiloilta, joissa tupakoidaan, toiselle huoneistoparvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneistoon muutoin kuin poikkeuksellisesti.

Tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto-osakeyhtiön sisäiseen päätöksentekoon liittyviä asioita (esim. tupakointipaikka) ei ratkaista tupakkalain mukaisen tupakointikiellon määräämisen yhteydessä.

Yllä mainittujen perusteella kuulemiseen ei ole tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa.

Päätöksen maksu
Päätöksestä peritään tupakkalain 549/2016 90 §:n 4 momentin mukaisesti maksu, joka määräytyy Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksan mukaisesti. Maksu on 1050 euroa sisältäen päätöksen tiedoksiantoon liittyvät ilmoituskulut.

Sovelletut oikeusohjeet
Tupakkalaki (549/2016) 79 §
Hallintolaki (434/2003) 11§, 20§, 22§, 33§, 34§, 36§, 43§, 44§, 45§, 47§, 54§, 55§, 60§, 62§
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintosääntö, Jyväskylän kaupunginvaltuusto
Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö
Valviran (Lupa- ja valvontavirasto 1.1.2026 alkaen) 29.2.2024 ohje viranomaiselle tupakointikieltohakemuksen käsittelystä ja siihen liittyvästä valvonnasta osa B
Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksa 10.12.2025 § 30

Päätöksen tiedoksianto
Päätös toimitetaan hakijalle sekä tilojen haltijoille postitse saantitodistusta vastaan.