Kuvaus
1. Hankinnan kohde ja arvo
Hankinnan kohteena on ICT-konsultointipalvelut Jyväskylän kaupungin toimialojen ja liikelaitosten käyttöön. Hankinta on jaettu kolmeen (3) osaan:
1) ICT-teknologiakonsultointi
2) ICT-hankintakonsultointi ja projektipäällikköpalvelu
3) Raportointi, tietovarastointi ja tiedolla johtaminen
Tämä hankintapäätös koskee osaa 2, hankintakonsultointi ja projektipäällikköpalvelu.
Hankintakonsultointi ja projektipäällikköpalvelut on yhdistetty, koska kaupungin kokemuksen perusteella suurin tarve konsultoinnille on hankinnoissa, jotka jatkuvat hankintapäätöksen jälkeen käyttöönottoprojektina. IT-lakipalvelut ovat osana
hankintakonsultointia.
Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin palveluhankintoihin. Koko hankinnan kohteen ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 2,0 miljoonaa euroa laskennalliselle neljän (4) vuoden sopimuskaudelle. Osan 2 ennakoitu arvo koko kokonaisuudesta on 1,2 miljoonaa euroa.
Hankintamenettelyn perusteella muodostetaan kolmen (3) toimittajan puitejärjestely.
Puitejärjestely on voimassa neljä (4) vuotta. Tilaajalla on mahdollisuus jatkaa puitejärjestelyyn perustuvaa sopimusta yhdellä (1) vuodella puitejärjestelyn päättymisen jälkeen.
2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset
Hankinnasta julkaistiin markkinakartoitus Hilma-ilmoituskanavassa (2025-023704) 23.4.2025, jossa hankintayksikön tarkoituksena oli kartoittaa hankinnasta kiinnostuneita yrityksiä sekä yritysten näkemyksiä hankinnan kohteesta ja palvelulle asetettavista vaatimuksista. Markkinakartoituksen yhteydessä hankinnasta kiinnostuneilla yrityksillä oli mahdollisuus käydä teknistä vuoropuhelua liittyen hankintayksikön laatimiin alustaviin hankinnan määrittelyihin ja vaatimuksiin.
Varsinaisen hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi (2025-032484) Hilma-ilmoituskanavaan ja (694802-2025) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 21.10.2025.
Lisäksi hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi alkuperäistä hankintailmoitusta korjaava hankintailmoitus Hilma- ilmoituskanavaan ja Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 12.11.2025.
3. Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on avoin menettely.
Tarjoajilla oli mahdollisuus jättää tarjous yhteen tai useampaan osa-alueeseen.
Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde.
Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 7.11.2025 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 11.11.2025. Tarjouspyyntöä korjattiin kysymysten perusteella seuraavasti:
1) Asiakaskastyytyväisyyslomakkeessa (liite 4) oli laskettu laatupisteiden muodostuminen väärin. Osa-alueiden maksimipisteet oli kerrottu tarjouspyynnöllä oikein ja asia korjattiin myös ko. liitteelle.
2) Selkeytettiin ja korjattiin osa-alueen 2 (hankintakonsultointi ja projektipäällikköpalvelu) referenssien määrää.
3) Tarjouspalvelu ei mahdollistanut osa-alueelle 1 riittävästi pakollisten referenssien syöttämistä. Tämä korjattiin.
Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 25.11.2025 klo 12.00 mennessä.
4. Saapuneet tarjoukset
Määräaikaan mennessä osaan 2 saatiin viisi (5) tarjousta.
Tarjouksen jättivät:
BDO Oy (2776089-4), Gofore Lead Oy (1906590-4), Graniitti Services Oy (2824902-7) KPMG Oy Ab (1805485-9), Solita Oy (2905040-7)
5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.
Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneilta tarjoajilta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajia. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä.
6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
7. Tarjousten vertailu
Tarjousvertailuun hyväksytään:
BDO Oy, Gofore Lead Oy, Graniitti Services Oy, KPMG Oy Ab, Solita Oy.
Tarjousvertailussa hinnan maksimipistemäärä on 70 pistettä ja laadun maksimipistemäärä 30 pistettä.
Hinnan vertailuhintana on asiantuntijatyön hinta henkilötyöpäivälle. Pienimmän hinnan antanut tarjoaja saa maksimipistemäärän. Muut suhteutetaan kaavalla (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipistemäärä.
Tarjoaja Vertailuhinta Hintapisteet
BDO Oy 745 55,60
Gofore Lead Oy 815 50,83
Graniitti Services Oy 675 61,37
KPMG Oy 862,5 48,03
Solita Oy 591,75 70,00
Laadun maksipistemäärä on 30 pistettä. Laatuvertailussa arviointiin tarjoajien ilmoittamien referenssien asiakastyytyväisyyttä (max. 20 pistettä). Muut laatupisteet (max. 10 pistettä) muodostuivat tarjoajan kokemuksesta neuvottelumenettelystä, kilpailullisesta neuvottelumenettelystä, innovaatiokumppanuudesta, projektipäällikön yli 3 v. kokemuksesta julkiselta sektorilta sekä hankintakonsultointiin liittyvästä juristista (OTM).
Laatupisteissä ilmoitettu tarjoajan laatupisteiden määrä yhteensä. Kokonaispisteissä laskettu yhteen hinta- ja laatupisteet.
Tarjoaja Laatupisteet yht. Kokonaispisteet
BDO Oy 30 85,60
Gofore Lead Oy 30 80,83
Graniitti Services Oy 30 91,37
KPMG Oy 27,5 75,53
Solita Oy 29 99,00
Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.
Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).