Perustelut
Valmistelijat / lisätiedot:
Hanna Viljakainen, talous- ja hallintopäällikkö, hanna.viljakainen@jyvaskyla.fi
Minna Pakarinen, tilahallinnan asiantuntija, minna.pakarinen@jyvaskyla.fi
Jyväskylän kaupunki omistaa kiinteistön 179-47-79-1 (3005 m2) ja sillä sijaitsevan rakennuksen (1358 hum2) osoitteessa Näsintie 3, 40250 Jyväskylä. Rakennuksessa toimii Ritoniityn palvelukoti ja rakennus on pääosin vuokrattuna Keski-Suomen hyvinvointialueelle.
Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) hallituksen esityksen (HE 241/2020) 4.1.10 kohdan mukaan "Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyisivät vuokrasopimuksen nojalla hyvinvointialueen hallintaan. Siirtymäkauden vuokrasopimus olisi voimassa vähintään kolme vuotta ja hyvinvointialueella olisi oikeus pidentää sopimuksen voimassaoloa vuodella.” Vuokrasopimuksia koskevan 22 §:n perusteluissa todetaan, että siirtymäkauden jälkeen vuokraus hyvinvointialueelle todennäköisesti katsottaisiin toimimiseksi kilpailutilanteessa markkinoilla ja tällöin toiminta olisi kuntalain 126 §:n mukaan pääsääntöisesti yhtiöitettävä.
Keski-Suomen hyvinvointialue ei ole käyttänyt optiota siirtymäkauden vuokrasopimuksen pidentämiseksi vuodella ja kohteesta on neuvoteltu uusi sopimus alkavaksi 1.1.2026. Uuden vuokrasopimuksen mukainen vuokraus hyvinvointialueelle voidaan tulkita toimimiseksi kilpailutilanteessa markkinoilla ja myynti toteutetaan vuokraukseen liittyvän yhtiöittämisvelvoitteen vuoksi.
Osaan Ritoniityn palvelukodin rakentamista (702,8 hum2) on haettu Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta (ARA) rakentamisvaiheessa korkotukilaina ja kohteen kaupassa on huomioitava Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (604/2001) säännökset ja määräykset. Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:llä on kaupunkikonsernin yhtiöistä osaamista korkotukilainoitettujen kohteiden hallinnosta, minkä vuoksi yhtiöitys toteutetaan myymällä ko. kohde Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:lle.
Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (604/2001) 14 §:n mukaan korkotukivuokratalo saadaan luovuttaa Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen nimeämälle luovutuksensaajalle, jolle voitaisiin myöntää vuokra-asuntojen korkotukilaina, ja 15 §:n mukaan korkotukivuokratalon korkein sallittu luovutushinta on ko. pykälän mukaan laskettu luovutuskorvaus, jonka Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus vahvistaa.
Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus on vahvistanut Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:n luovutuksensaajaksi 12.9.2025 tekemällään päätöksellä. Kohteesta on teetetty AKA-arvio kesällä 2025, jonka mukaan rakennuksen ja tontin arvo on 761 000 euroa. Hinta ei ylitä Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen vahvistamaa enimmäisluovutuskorvausta ARA-rajoitteisen osan osalta.
Rakennuksesta vuokrataan 1 271,7 hum2 Keski-Suomen hyvinvointialueelle 10 vuoden määräaikaisella vuokrasopimuksella. Kohteessa toimii kaksi ryhmäkotia, Ritola ja Niittylä, yksi lyhytaikaisen asumisen paikka, alakerran ryhmäkodin yhteydessä sijaitsevat neljä tukiasuntoa, päivätoimintatilat sekä edellisiin liittyvät tekniset tilat. Muut tilat yhteensä 86,6 hum2 ovat Jyväskylän kaupungin viereisessä rakennuksessa sijaitsevaa päiväkotia tukevassa käytössä keittiö-, pesula- ja sosiaalitiloina, jotka Tilapalvelu takaisinvuokraa Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:ltä.
Päätös Ritoniityn palvelukodin myynnistä tehdään ehdollisena siten, että myyntiä ei edellytetä toimeenpantavaksi, ellei edellä kuvattu 10-vuotinen vuokrasopimus Keski-Suomen hyvinvointialueen kanssa tule allekirjoitetuksi sen jälkeen, kun vuokrasopimuksiin liittyvä viranhaltijapäätös on tullut lainvoimaiseksi.
Kaupungin hallintosäännön 68 § mukaan omaisuuden luovuttamisesta päättää lautakunta, johtokunta tai kaupunginjohtaja, kun omaisuuden arvo on alle 1 miljoona euroa, mutta vähintään 200 000 euroa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tuomas Kuronen, kiinteistöjohtaja, tuomas.kuronen@jyvaskyla.fi
Tilapalvelu-liikelaitoksen johtokunta päättää, että Ritoniityn palvelukoti (kiinteistö 179-47-79-1 ja sillä sijaitseva rakennus) myydään Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy:lle hintaan 761 000 euroa ja valtuuttaa kiinteistöjohtajan tekemään teknisluonteisia muutoksia kauppakirjaan. Päätös myynnistä on ehdollinen siten, että myyntiä ei edellytetä toimeenpantavaksi, ellei edellä kuvattu 10-vuotinen vuokrasopimus Keski-Suomen hyvinvointialueen kanssa tule allekirjoitetuksi sen jälkeen, kun vuokrasopimuksiin liittyvä viranhaltijapäätös on tullut lainvoimaiseksi.