§ 4 Työllisyyspalvelut, International House Jyväskylän hankinta suomen kielen koulutuksen toteuttaminen syksy 2025

Lataa 

JyväskyläDno-2025-44

Valmistelija

  • Maarit Heikkilä, palveluesihenkilö, maarit.heikkila@jyvaskyla.fi

Päätöspäivämäärä

9.12.2025

Päätöksen tekijä

Palvelupäällikkö, International House Jyväskylä

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan pienhankinnoista,​ joiden ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon,​ päättää kaupunginhallituksen hyväksymien hankintalinjausten mukaisesti tehtäväalueellaan palvelujohtaja,​ palvelupäällikkö tai vastaava virassa oleva esihenkilö.

Kuvaus

1. Hankinnan kohde ja arvo

Hankinnan kohteena on suomen kielen koulutus maahanmuuttajille, jotka odottavat kotoutumiskoulutuksen alkamista tai ovat työvoiman ulkopuolella. Koulutus ei ole työvoimakoulutuksena järjestettävää kotoutumiskoulutusta, vaan se kuuluu Jyväskylän kaupungin kotoutumisohjelmaan. Koulutuksen toteutustapa voi olla joustava, esimerkiksi osa-aikainen tai muu kuin päiväopetus, jotta se soveltuu myös työvoiman ulkopuolella oleville osallistujille. Hankinta rahoitetaan valtion erityisavustuksella, joka on myönnetty kunnille tilapäisen suojelun lisätukena (VN/23279/2024). Avustus on kertaluonteinen ja se on käytettävä viimeistään 1.2.2027. Hankinnan tavoitteena on tukea tilapäistä suojelua saavien ja muiden pakolaistaustaisten henkilöiden kotoutumista, työllistymistä ja osallisuutta tarjoamalla heille suomen kielen koulutusta ennen varsinaisen kotoutumiskoulutuksen alkamista.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo alittaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, liitteen E mukainen hankinta) määrittämän kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Jyväskylän kaupungin tekemiä linjauksia hankinnoista. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 20 000 € sopimuskaudella. Sopimus tehdään määräaikaisena ja aloitusajankohta sovitaan palveluntuottajan /valittujen palveluntuottajien kanssa erikseen. Sopimuskausi päättyy 1.2.2027 tai kunnes kaikki sovitut opintokokonaisuudet on toteutettu.  

2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset ja hankintamenettely

Hankinnasta pyydettiin tarjoukset sähköpostilla 28.10.2025 seitsemältä palveluntarjoajalta. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 12.11.2025 mennessä. Kysymyksiin vastattiin 17.11.2025 mennessä sähköpostitse. Tarjouspyyntöä ei korjattu. Tarjoukset liitteineen pyydettiin toimittamaan sähköpostitse maarit.heikkila@jyvaskyla.fi 21.11.2025 klo 12.00 mennessä. Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-​laatusuhde.

3. Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin kolme (3) tarjousta. Tarjouksen jättivät: Jyväskylän kesäyliopisto,​ Jyväskylän kansalaisopisto ja Arffman.  

4. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa voittaneen tarjoajan soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä. 

5. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus 

Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

6. Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun hyväksytään kaikki saapuneet tarjoukset. Tarjousten vertailussa hinnan maksimipisteet on 40 pistettä ja laadun maksimipisteet on 60 pistettä. Tarjouksen laadulliset vertailuperusteet esitettiin tarjouspyynnössä. Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-​ laatusuhde. Tarjousten vertailuhinnat (ALV 0 %),​ laatu-​ ja hintapisteet sekä kokonaispisteet esitetään liitteessä 1 olevassa taulukossa. Tarjouskilpailulla valitaan maksimissaan kaksi (2) palveluntuottajaa. Soveltuvimmat palveluntuottajat valitaan tarjouspyynnössä nimettyjen kriteereiden perusteella,​ kuitenkin niin,​ että yhden hankinnan (opetuskokonaisuus 100 h) enimmäisarvo on 10 000 €. Palveluntuottajia ei aseteta etusijajärjestykseen. Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille. Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta,​ kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen.

Päätös

Valitsen tarjoajista Jyväskylän kansalaisopiston ja Jyväskylän kesäyliopiston kokonaisarvion perusteella. Valinta perustuu hinta- ja laatupistevertailuun sekä siihen, että tarjouksissa on huomioitu kohderyhmien erityistarpeet.

Allekirjoitus

Sari Miettinen
Työllisyyspalvelupäällikkö