Perustelut
Kaisa Garedew (PS) ja kahdeksan muuta valtuutettua ovat 29.9.2025 tehneet valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Jyväskylän peruskoulujen järjestyssäännöissä määritellään mobiililaitteiden käytön rajoitus siten, että laitteiden käyttö kielletään koko koulupäivän ajaksi, pois lukien välttämätön opetuskäyttö sekä terveydellisistä tai muista perustelluista syistä johtuva käyttö. Aloitteessa ehdotetaan, että Jyväskylän kaupunki:
1) Laatii ja ottaa käyttöön koulujen järjestyssäännöt, jotka rajoittavat älypuhelinten käyttöä koko koulupäivän aikana, mukaan lukien välitunnit, siirtymät ja ruokailu.
2) Tukee kouluja ja opettajia selkeillä käytännöillä ja viestinnällä, jotta sääntöjen toimeenpano on johdonmukaista ja ymmärrettävää kaikille osapuolille.
3) Tiedottaa linjauksesta huoltajille ja mahdollistaa sujuvan yhteistyön kotien ja koulujen välillä.
Lainsäädäntö
Perusopetuslain 29 §:n mukaan oppilas ei saa käyttää puhelinta tai muuta mobiililaitetta oppitunnin aikana lukuun ottamatta niiden käyttöä opettajan luvalla oppimistarkoitukseen taikka rehtorin tai opettajan luvalla henkilökohtaiseen terveydenhoitoon taikka 31 §:ssä tarkoitettuna apuvälineenä.
Opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä järjestyssäännöt tai antaa muut koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa sovellettavat järjestysmääräykset, joilla edistetään koulun sisäistä järjestystä, opiskelun esteetöntä sujumista sekä kouluyhteisön turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Järjestyssäännöillä tai järjestysmääräyksillä tulee määrätä puhelimien ja muiden mobiililaitteiden säilytyksestä oppitunnilla sekä niiden käytöstä ja säilytyksestä työpäivän aikana muulloin kuin oppitunneilla.
Jyväskylän perusopetuksen koulujen järjestyssäännöt mobiililaitteita koskien
Sivistyslautakunta on 19.11.2026 päättänyt, että mobiililaitteet kielletään kokonaan koulupäivien aikana perusopetuksen 7.-9. luokilta myös välituntien osalta 1.1.2026 alkaen. Kielto ei koske perusopetuslain 29 ja 31 §:ien mukaista mobiililaitteen käyttöä.
Lautakunnan hyväksymissä 1.1.2026 voimaan astuvissa järjestyssäännöissä todetaan mobiililaitteiden osalta seuraavaa: ”Perusopetuslain 29 § mukaisesti oppilas ei saa käyttää puhelinta tai muuta mobiililaitetta oppitunnin aikana, paitsi opettajan luvalla oppimistarkoitukseen tai rehtorin tai opettajan luvalla henkilökohtaiseen terveydenhoitoon tai perusopetuslain 31 §:ssä tarkoitettuna apuvälineenä. Oppituntien ulkopuolella noudatetaan lisäksi seuraavia määräyksiä: Mobiililaitteiden käyttö on koulupäivän aikana kielletty. Laitteet on säilytettävä repussa tai muussa säilytyspaikassa siten, etteivät ne ole näkyvillä ja ovat häiriöttömässä tilassa koko koulupäivän ajan.”
Kaupungin koulujen yhteisiä järjestyssääntöjä täydennetään koulukohtaisilla toimintaohjeilla, joissa tarkennetaan esimerkiksi mobiililaitteiden säilyttämistä koulupäivän aikana sekä huomioidaan oppilaiden mahdollisuus tarvittaessa hyödyntää välipalamyyntiin tarkoitettua mobiilisovellusta.
Kouluille on 21.11.2025 toimitettu ohje, joka yhtenäistää käytäntöjä mobiililaitteiden osalta ja antaa yhtenäiset periaatteet niiden käyttöön ja säilytykseen liittyen. Ohje määrittelee, mitä mobiililaitteella tarkoitetaan, linjaa käytön rajoitukset koulupäivän aikana ja korostaa, että laitteiden käyttö oppitunneilla on sallittua vain opettajan luvalla oppimiseen liittyvissä tilanteissa, ja että koulupäivän aikana, mukaan lukien välitunnit, käyttö on kielletty.
Lisäksi ohjeessa käsitellään poikkeustilanteita, joissa mobiililaitteen käyttö on välttämätöntä esimerkiksi terveydellisistä syistä tai hätätilanteissa. Koulujen tulee myös määrittää käytännöt laitteiden säilytyksestä ja kirjata ne koulujen toimintaohjeisiin. Ohje antaa myös suuntaviivat siitä, miten epäasialliseen käyttöön voidaan puuttua perusopetuslain mukaisin kasvatuksellisin ja kurinpidollisin keinoin.
Tavoitteena on varmistaa, että mobiililaitteiden käyttö tukee oppimista eikä häiritse koulun toimintaa, ja että käytännöt ovat selkeät ja yhdenmukaiset kaikissa kouluissa.
Järjestyssääntöjä on käsitelty rehtorikokouksessa 27.11.2025. Koulujen toimintaohjeiden laadinta ja käsittely tulee toteuttaa vuorovaikutuksessa koko kouluyhteisön kanssa, erityisesti oppilaita osallistaen. Oppilaiden aktiivinen osallistuminen sääntöjen tarkentamiseen vahvistaa kokemusta osallisuudesta ja oikeudenmukaisuudesta, lisää sitoutumista yhteisiin pelisääntöihin ja tukee koulun myönteistä toimintakulttuuria.
Oppilaiden huoltajille on lähetetty 28.11.2025 Wilma -viesti, jossa tiedotetaan järjestyssääntömuutoksesta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Eino Leisimo, toimialajohtaja, eino.leisimo@jyvaskyla.fi
Sivistyslautakunta saattaa edellä esitetyn vastauksen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle ja ehdottaa, että se toteaa valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimet riittäviksi.