§ 8 Hankinnan keskeyttämispäätös: Talousjärjestelmän ja siihen liittyvien palvelujen hankinta

Lataa 

JyväskyläDno-2025-3904

Valmistelija

  • Juuso Jääskeläinen, hankinta-asiantuntija, juuso.jaaskelainen@jyvaskyla.fi

Päätöspäivämäärä

1.12.2025

Päätöksen tekijä

Digipalvelujohtaja

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää tehtäväalueellaan digipalvelujohtaja ilman euromääräistä rajaa, kun kysymys on keskitetyistä ICT-hankinnoista. Keskitetyllä ICT-hankinnalla tarkoitetaan sellaisia toimialariippumattomia keskitettyjä ICT-hankintoja, joita käyttää useampi kuin kaksi toimialaa ja/tai liikelaitosta ja jotka maksetaan konsernihallinnon Digipalvelut-nettoyksikön tai useamman kuin kahden toimialan ja/tai liikelaitoksen budjetista. 

Kuvaus

1. Hankinnan kohde ja arvo  

 

Hankinnan kohteena on taloushallinnon järjestelmäuudistus, jonka tavoitteena on hankkia pitkäikäinen ja skaalautuva talousjärjestelmäratkaisu Jyväskylän kaupungille ja sen liikelaitoksille. Hankinnan kohteena on kokonaisratkaisu, joka kattaa kirjanpidon, laskutuksen, reskontrat, raportoinnin, säilytyksen sekä tarvittavat integraatiot ja tietoturvatoiminnot sekä kokonaisuuteen liittyvät palvelut. 

Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin palveluhankintoihin. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 1 620 000 € neljän vuoden laskennallisella sopimuskaudella.  

 

2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset 

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2025-034077) Hilma-ilmoituskanavaan ja (759619-2025) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 14.11.2025.  

Hankinnasta käytiin ennen hankintailmoituksen julkaisua teknistä/-markkinavuoropuhelua potentiaalisten toimittajien kanssa.

 

3. Hankintamenettely 

Hankintamenettelynä on neuvottelumenettely.  

Osatarjoukset eivät ole sallittuja, koska hankintayksikön näkemyksen mukaan jakaminen saattaisi rajoittaa kilpailua tai tehdä sopimuksen toteuttamisesta teknisesti liian vaikeaa tai liian kallista, tarve koordinoida osien eri sopimuskumppaneita voisi vakavasti vaarantaa sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen sekä hankinnan jakamisesta syntyvä eri osien yhteensopimattomuus tai sen riski. 

Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde. 

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 27.11.2025 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 1.12.2025.  

Osallistumishakemusten määräaika olisi ollut 16.12.2025 klo 12.00

 

4. Hankintamenettelyn keskeyttäminen 

Hankintalain (1397/2016) 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. 

Osallistumishakemusten jättöajan aikana Jyväskylän kaupunki on huomannut, että hankinta-asiakirjoihin on tehtävä muutoksia / korjauksia, jotka olennaisesti muuttavat hankinnan vaatimuksia. Hankintayksikkö on arvioinut, että näiden muutosten tekeminen avoinna olevaan hankintailmoitukseen vaarantaisi hankintalain (1397/2016) 104 § 1 momentin mukaisen tarjoajien yhdenvertaisen ja syrjimättömän kohtelun. Muutosten tekeminen ei näin ollen ole mahdollista korjausilmoituksella ja korjatulla tarjouspyynnöllä uutta hankintamenettelyä käynnistämättä. Hankinta tulee keskeyttää. 

Päätös

Päätän keskeyttää talousjärjestelmien ja niihin liittyvien palvelujen hankintamenettelyn. 

Allekirjoitus

Digipalvelujohtaja Matias Juuma