JyväskyläDno-2025-4764
Valmistelija
Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan palveluyksikköä tai useampaa toimintayksikköä koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa palvelupäällikkö. Toimintayksikön esihenkilö allekirjoittaa asiakirjat toimintayksikkönsä osalta.
Erityisavustuksen saaja voi käyttää avustusta erityisavustuksen ehtojen mukaisiin, avustushakemuksessa kuvatusta toiminnasta, syntyneisiin kuluihin. Erityisavustusta saa käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuna käyttöaikana. Mahdollisissa hankinnoissa Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan pienhankinnoista (joissa hankinnan ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon) päättää kaupunginhallituksen hyväksymien hankintalinjausten ja hankintaohjeen mukaisesti tehtäväalueellaan: palvelujohtaja, palvelupäällikkö tai vastaava virassa oleva esihenkilö.
Asian valmistelija palveluesihenkilö Maarit Heikkilä, p. 050 561 5866
Työ- ja elinkeinoministeriön Pakolaisten kuntiin ohjaamisen ja kotoutumisen tuen toimintaohjelmasta myönnetään erityisavustusta kunnille, hyvinvointialueille ja Ahvenanmaan maakunnan terveys- ja sairaanhoitoviranomaiselle vuonna 2025 kuntiin saapuneiden kiintiöpakolaisten vastaanoton tukemiseksi. Avustusta voi hakea ajalla 1.4.2025-27.2.2026, kun henkilöt ovat saapuneet kuntaan.
Erityisavustusta myönnetään vuonna 2025 kuntaan saapuneista, ulkomaalaislain (301/2024) 90 §:n mukaan osana pakolaiskiintiötä vastaanotetuista henkilöistä (1 000 euroa per henkilö). Kunnille, jotka ovat sitoutuneet ennakkoon vastaanottamaan vuonna 2025 vähintään viisi kiintiöpakolaista, joiden UNHCR on määritellyt tarvitsevan kiireellistä uudelleensijoittamista (nk. hätätapauksina valittavat henkilöt), voidaan myöntää korotettua erityisavustusta (2 500 euroa per henkilö) vastaanoton tueksi.
Erityisavustuksen myöntämisen edellytyksenä Jyväskylän kaupungille on, että kaupunki on vastaanottanut pakolaiskiintiössä maahan saapuneita henkilöitä vuonna 2025 sekä sitoutunut ennakkoon vastaanottamaan vuonna 2025 vähintään viisi kiireellistä uudelleensijoittamista tarvitsevaa kiintiöpakolaista.
Avustuksella toteutettavan toiminnan kohderyhmänä tulee olla ensisijaisesti kiintiöpakolaiset, mutta avustuksella toteutettavalla toiminnalla voi tukea myös turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneiden ja tilapäistä suojelua saavien kotikunnan saaneiden vastaanottoa ja kotoutumista.
Avustuksen käyttöaika on tarkoitettu aikavälille 1.4.2025 – 31.12.2026. Käyttöaika tarkennetaan avustuspäätöksessä. Avustusta voi käyttää ainoastaan avustuspäätöksen mukaisen toiminnan kustannuksiin.
Päätän, että Jyväskylän kaupunki hakee kiintiöpakolaisten vastaanoton erityisavustusta kiintiöpakolaisten ja kiireellistä uudelleensijoittamista tarvitsevien henkilöiden vastaanoton edellytysten vahvistamiseen. Avustus kohdennetaan toimenpiteisiin, joilla tuetaan kotoutumisen alkuvaiheen palvelujen järjestämistä kunnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa asiakasviestinnän kehittämistä, erilaisten ryhmämuotoisten tapahtumien järjestämistä kustannusten osalta sekä International House Jyväskylän henkilöstön osallistumista Integration 2026 -tapahtumaan.
Lisäksi avustuksella rahoitetaan henkilöstölle ja asiakkaille suunnattuja ostopalvelukoulutuksia, jotka liittyvät pakolaisten kielen oppimiseen, osaamisen sanoittamiseen ja työn muotoiluun tukien kotoutumista ja työllistymistä. Toiminnan tavoitteena on edistää sujuvaa kotoutumista ja ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla kiintiöpakolaisille turvallinen ja toimiva alku uudessa kotikunnassa. Mahdollisissa hankinnoissa noudatetaan hankintalainsäädäntöä ja Jyväskylän kaupungin hankintaohjetta, ja hankittavat palvelut sekä käyttökohteet hyväksytetään erityisavustuksen käyttöaikana.