Kaupunginhallitus, kokous 3.11.2025

§ 366 Jyväskylän kaupungin lausunto Keski-Suomen hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkko- sekä palvelustrategiaesityksistä

JyväskyläDno-2025-4140

Valmistelija

  • Iiris Asunmaa, kehittämispäällikkö, iiris.asunmaa@jyvaskyla.fi

Perustelut

Keski-Suomen hyvinvointialue pyytää Jyväskylän kaupungilta lausuntoa palveluverkko- sekä palvelustrategiaesityksiin. Kirjalliset lausunnot pyydetään toimittamaan Lausuntopalvelu.fi kautta 5.11.2025 kello 16.00 mennessä.

Keski-Suomen hyvinvointialueen palvelustrategian ja palveluverkkosuunnitelman valmistelussa keskeisinä periaatteina ovat toiminnan ja talouden yhteensovittaminen ja toimivien palvelujen turvaaminen hyvin tiukassa taloustilanteessa. Palvelustrategiassa asetetaan tavoitteet hyvinvointialueen toiminnalle, ja palveluverkkosuunnitelmassa linjataan, miten ja missä palveluita jatkossa tarjotaan.

Keski-Suomen hyvinvointialueen palveluverkko koostuu sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelukanavista, joihin kuuluvat muun muassa palvelutuotannon toimipisteet, digitaaliset palvelut, liikkuvat palvelut ja asiakkaille kotiin vietävät palvelut.​ Suunnitelmassa tarkastellaan, miten palvelut järjestetään mahdollisimman yhdenvertaisesti kaikille keskisuomalaisille. Päätöksen palveluverkosta ja palvelustrategiasta tekee Keski-Suomen hyvinvointialueen aluevaltuusto kokouksessaan 9.12.2025.

Jyväskylän kaupungin lausuntoa on valmisteltu laajassa yhteistyössä eri palvelualueiden asiantuntijoiden kanssa. Kaupungin lausunnossa nousee esiin huoli Keski-Suomen hyvinvointialueen taloustilanteesta, palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden varmistamisesta sekä erityisesti haavoittuvimmassa asemassa olevien asukkaiden pääsystä sosiaali- ja terveyspalvelujen piiriin.

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus antaa liitteen mukaisen lausunnon Keski-Suomen hyvinvointialueelle sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkko- sekä palvelustrategiaesityksistä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin alla olevalla lausuntoon tehtävällä tekstilisäyksellä:

"Jo aiemmin, ennen hyvinvointialueiden syntymistä, Jyväskylän kaupunki on tehnyt sosiaali- ja terveyspalveluiden tiivistämistä sulkemalla yhteensä 60 000 asukasta palvelleet Keskustan ja Kuokkalan terveysasemat. Tästä syystä olemme huolissamme, että näiden päätösten vuoksi Sairaala Nova ja muut toimipisteet ruuhkautuvat."

Lisäksi kaupunginhallitus totesi, että lausunnon toiselle sivulle tehdään teknisenä tarkistuksena kieliasun korjaus virkkeeseen: "Jyväskylän kolmen terveysaseman mahdollisten lakkautusten myötä lähes 27 000 hoitajan tai lääkärin vastaanottokäyntiä siirtyy muille kaupungin terveysasemille" siten, että virke muutetaan seuraavaksi: "Jyväskylän kolmen terveysaseman mahdollisten lakkautusten myötä lähes 27 000 hoitajan tai lääkärin vastaanottokäyntiä siirtyy muille terveysasemille."

Lisäksi todettiin, että pöytäkirjaan liitetään kaupunginhallituksen päätöksen mukaiseksi tarkistettu liite. 

Esteellisyys

  • Mervi Hovikoski ilmoitti olevansa hyvinvointialueen työntekijänä hallintolain 28 §:n 1. mom. 4. kohdan mukaan esteellinen. Hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilallaan kokoukseen osallistui varajäsen Janita Hietala.
    ​​​Janne Luoma-aho ilmoitti olevansa hyvinvointialueen työntekijänä hallintolain 28 §:n 1. mom. 4. kohdan mukaan esteellinen. Hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana tehtiin kaksi kannatettua muutosehdotusta:

Janita Hietala ehdotti mm. Meri Lumelan ja Jari Blomin kannattamana lausuntoon seuraavaa tekstilisäystä: "Jo aiemmin, ennen hyvinvointialueiden syntymistä, Jyväskylän kaupunki on tehnyt sosiaali- ja terveyspalveluiden tiivistämistä sulkemalla yhteensä 60 000 asukasta palvelleet Keskustan ja Kuokkalan terveysasemat. Tästä syystä olemme huolissamme, että näiden päätösten vuoksi Sairaala Nova ja muut toimipisteet ruuhkautuvat."

Jaakko Selin ehdotti Katja Isomöttösen kannattamana lausuntoon seuraavaa tekstilisäystä: "Jo aiemmin, ennen hyvinvointialueiden syntymistä, Jyväskylän kaupunki on tehnyt sosiaali- ja terveyspalveluiden tiivistämistä sulkemalla yhteensä 60 000 asukasta palvelleet Keskustan ja Kuokkalan terveysasemat. Tästä syystä olemme huolissamme, että näiden päätösten vuoksi Sairaala Nova ja muut toimipisteet ruuhkautuvat. Palveluiden saatavuus tulee turvata muilla terveysasemilla tai esimerkiksi palveluseteleitä hyödyntämällä."

Koska oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Hän esitti, että tehdyt muutosehdotukset äänestetään ensin vastakkain. Tämän jälkeen tässä äänestyksessä voittanut muutosehdotus laitetaan vastakkain kaupunginjohtajan ehdotuksen kanssa. Äänestysmenettely hyväksyttiin.

Puheenjohtaja esitti, että Janita Hietalan ehdotuksen kannattajat äänestävät JAA ja Jaakko Selinin ehdotuksen kannattajat äänestävät EI. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toteutetaan sähköisesti asianhallintajärjestelmässä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että Janita Hietalan tekemä muutosehdotus on voittanut äänin 7-6.

Edelleen puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi äänestetään kaupunginjohtajan ehdotuksen ja Janita Hietalan muutosehdotuksen kesken. Hän esitti, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Janita Hietalan muutosehdotusta, äänestävät EI. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toteutetaan sähköisesti asianhallintajärjestelmässä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että Janita Hietalan tekemä muutosehdotus on voittanut äänin 0-13 ja tulee tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi.

 

Äänestystulokset

  • Kyllä 7 kpl 54%

    Matleena Käppi, Jenni Suutari, Jari Blom, Jukka Hämäläinen, Saija Meriö, Janita Hietala, Meri.J Lumela

  • Ei 6 kpl 46%

    Jaakko Selin, Katja Isomöttönen, Ilse.K Weijo, Jari Colliander, Ari-Pekka Liukkonen, Caius Forsberg

  • Ei 13 kpl 100%

    Janita Hietala, Saija Meriö, Jari Blom, Matleena Käppi, Jaakko Selin, Caius Forsberg, Jenni Suutari, Jari Colliander, Ari-Pekka Liukkonen, Jukka Hämäläinen, Ilse.K Weijo, Katja Isomöttönen, Meri.J Lumela


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )