§ 16 Tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määrääminen

Päätöksen peruste

Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö.

Kuvaus

Hakija: Asunto Oy Jyväskylän Aatoksenkatu 12
Aatoksenkatu 12, 40720 Jyväskylä
y-tunnus 0219420-8

Asian vireilletulo
Hakija on toimittanut 3.9.2025 Jyväskylän seudun ympäristöterveyteen tupakkalain
(549/2016) 79 §:n 1. momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi
asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleville ulkotiloille.

Perustiedot
Hakemuksen liitteinä on toimitettu yhtiökokouksen pöytäkirja, yhtiöjärjestys,
kuulemisasiakirjat, rakennuspiirustuskopiot, Keski-Suomen käräjäoikeuden
moittimattomuustodistus sekä osakas- ja asukasluettelo.

Taloyhtiön yhtiökokouksessa 12.5.2025 on päätetty hakea tupakointikieltoa.
Kyseessä on kerrostalot, joiden huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihto.

Kuuleminen
Asunto Oy Jyväskylän Aatoksenkatu 12 on kuullut kaikkien huoneistojen asukkaita
tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta.

Ympäristöterveys on varannut hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaisille ennen
asian ratkaisemista tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä
sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Kuulemisilmoitus on julkaistu yleistiedoksiantona Jyväskylän kaupungin verkkosivulla
4.9.2025. Lisäksi ympäristöterveys on hallintolain mukaisesti kuullut asuntoyhteisön kuulemisessa tupakointikiellon hakemista vastustaneita postitse lähetetyllä kuulemiskirjeellä. Tupakointikieltohakemusta koskevat muistutukset on pyydetty jättämään kirjallisesti 30.9.2025 mennessä.

Ympäristöterveyteen ei ole tullut määräaikaan mennessä muistutuksia. Kuuleminen
katsotaan suoritetuksi.

Päätös

Tupakkalain 549/2016 79 §:n mukainen tupakointikielto määrätään Asunto Oy
Jyväskylän Aatoksenkatu 12 kaikille huoneistoihin kuuluville parvekkeille. Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöksen perustelut
Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valviran ohjeen mukaan käytännössä on selvää, että esimerkiksi päällekkäisten tai
vierekkäisten tilojen osalta savun leviäminen on todennäköistä, jolloin tupakkalain
vaatimus siitä, että savua voi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua toisen
huoneiston tiloihin, täyttyy.

Ilmanvaihtojärjestelmä aiheuttaa oikein toimiessaan huoneistojen sisätiloihin
alipaineen, minkä vaikutuksesta korvausilmaa sisätiloihin kulkeutuu ulkoilmareittien
sekä mahdollisten rakenteiden ja ikkunoiden epätiiveyskohtien kautta. Tupakansavu
voi kulkeutua tupakkalaissa säädetyin tavoin rakenteiden tai muiden olosuhteiden
vuoksi huoneistoparvekkeelta, jossa tupakoidaan, toiselle huoneistoparvekkeelle tai
toiseen huoneistoon muutoin kuin poikkeuksellisesti.

Tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin
poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle tai toisen huoneiston
sisätiloihin.

Julkisivupiirustusten ja isännöitsijältä 23.10.2025 saadun tiedon mukaan rakennuksessa ei ole huoneistoon kuuluvia ulkotiloja. Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa.

Päätöksen maksu
Päätöksestä peritään tupakkalain 549/2016 90 §:n 4 momentin mukaisesti maksu, joka
määräytyy Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksan mukaisesti. Maksu on
900 euroa sisältäen päätöksen tiedoksiantoon liittyvät ilmoituskulut.

Sovelletut oikeusohjeet
Tupakkalaki (549/2016) 79 §
Hallintolaki (434/2003) 11§, 20§, 22§, 33§, 34§, 36§, 43§, 44§, 45§, 47§, 54§, 55§, 60§,
62§
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta
asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintosääntö, Jyväskylän kaupunginvaltuusto
Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö
Valviran (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston) 29.2.2024 ohje
viranomaiselle tupakointikieltohakemuksen käsittelystä ja siihen liittyvästä
valvonnasta osa B
Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksa 3.9.2025 § 19

Päätöksen tiedoksianto
Päätös toimitetaan todisteellisena tiedoksiantona hakijalle sekä yleistiedoksiantona
Jyväskylän kaupungin verkkosivujen sähköisellä ilmoitustaululla.