Perustelut
Katujen kunnossapidosta säädetään laissa kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978; 504/2005 ja 547/2005 muutokset). Kadun kunnossapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten moottoriajoneuvoliikenteen, jalankulun ja polkupyöräilyn, tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.
Kaupungin velvollisuudet kunnossapidon osalta liittyvät ajoratojen ja jalkakäytävien korjaamiseen ja päällysteiden kunnossapitoon. Lisäksi kunnan kunnossapitoon lukeutuu istutusten, kadun kalusteiden, korokkeiden, suojakaiteiden, liikennemerkkien ym. laitteiden kunnossapito, sorapäällysteisen kadun tasaisena pitäminen ja sorapäällysteisen ajoradan pölyn sitominen. Pääsääntöisesti laki jakaa vastuun niin, että kunta vastaa ajoratojen aurauksesta ja kunnossapidosta, kun taas tontinomistajan vastuulle kuuluu oman tontin kohdalla olevan jalkakäytävän puhtaanapito, liukkauden torjunta ja lumivallien poisto. Vuoden 2005 uudistuksessa pyörätiet sekä yhdistetyt jalankulku- ja pyörätiet siirrettiin kokonaan kunnan vastuulle.
Kaupunkirakenteen kadut ja puistot -palvelualue huolehtii katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden suunnittelusta, rakentamisesta, kunnossapidosta ja hallinnasta. Jyväskylän kaupunki kunnostaa katuja vuosittain kunnallistekniikan investointiohjelman mukaisesti. Katuverkon osuus investointiohjelmasta on 20,385 miljoonaa euroa vuonna 2026.
Talousarvio ei mahdollista katualueiden korjauksia tasolla, jolla estettäisiin korjausvelan kasvaminen kohteissa, jotka voitaisiin hoitaa kunnossapidon toimenpiteillä. Tilinpäätöksen 2025 mukaan korjausvelan määrä tarkasteluhetkellä 1.1.2026 on 7,35 miljoonaa euroa, mikä tarkoittaa korjausvelan kasvua noin 0,4 miljoonaa euroa. Katualueiden rakentamisen organisoinnissa on otettu käyttöön uusi malli vuoden 2026 aikana.
Jyväskylän puistojen ja viheralueiden kehittämistä ohjaa viherpalveluohjelma KymppiV, jonka tavoitteena on suunnitella ja kehittää kaupungin viherpalveluverkkoa pitkäjänteisesti sekä kohdentaa kunnostuksia ja investointeja tasapuolisesti suhteessa alueiden tarpeisiin ja käytettävissä oleviin resursseihin. Ohjelman avulla hallitaan viheralueomaisuuden laatua, palveluverkon kattavuutta sekä viheralueiden arvon säilymistä. Viheralueiden kunnossapito perustuu valtakunnalliseen RAMS-kunnossapitoluokitukseen, jossa eri viheralueille on määritelty tavoiteltu hoitotaso.
Tarkastuslautakunta kuulee kaupunkirakenteen asiantuntijoita katujen ja puistojen kunnossapidosta. Kuulemiseen liittyvät kysymykset on toimitettu katupäällikkö Tuula Smolanderille ja löytyvät tarkastuslautakunnan Teams-työtilasta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tarja Saarelainen, kaupunginreviisori, tarja.saarelainen@jyvaskyla.fi
Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi katujen ja puistojen kunnossapitoon liittyvän kuulemisen.