§ 10 Hankintapäätös: Roll-upit, beach flagit ja banderollit

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää tehtäväalueellaan hankintapäällikkö, kun kysymys on keskitetyistä hankinnoista ja hankinnan arvo on enintään 5 miljoonaa euroa. Keskitetyllä hankinnalla tarkoitetaan sellaisia toimialariippumattomia keskitettyjä hankintoja, joita käyttää useampi kuin kaksi toimialaa ja/tai liikelaitosta ja jotka maksetaan useamman kuin kahden toimialan ja/tai liikelaitoksen budjetista.

Kuvaus

1. Hankinnan kohde ja arvo

Hankinnan kohteena on Jyväskylän kaupungin eri yksiköille ja liikelaitoksille hankittavat roll-upit, beach flagit ja banderollit ja niihin liittyvät oheispalvelut. Hankinta liittyy Jyväskylän kaupungin vuonna 2024 kilpailutetun EU-hankinnan Paino-, tulostus- ja kopiointipalvelujen hankinnan yhden osa-alueen (osa 4) Roll-upit, beach flagit ja banderollit uudelleen kilpailuttamiseen. Uudelleen kilpailutus oli tehtävä, sillä kyseisen osa-alueen ennakoitu laskennallinen arvo ylittyi sopimuskauden aikana.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskaudella on 40 000 euroa. Vaikka hankinnan arvo alittaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) kansallisen kynnysarvon, hankinta liittyy osaksi aiemmin EU-kynnysarvon ylittävänä kilpailutettua palvelukokonaisuutta. Tämän vuoksi hankinta kilpailutettiin EU-kynnysarvon ylittävien hankintojen kilpailuttamiskäytäntöjä vastaavalla menettelyllä. Sopimuskausi alkaa hankintapäätöksen saatua lainvoiman ja nykyisen sopimuksen irtisanomisajan päätyttyä. Hankintasopimus tehdään määräaikaisena ja se on voimassa 30.6.2028 saakka. Puitejärjestely päättyy samanaikaisesti Paino-, tulostus- ja kopiointipalvelujen hankinnan muiden osa-alueiden sopimuskauden kanssa. Järjestely vastaa rakenteeltaan hankintalain (1397/2016) 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä.

Puitejärjestelyyn valitaan enintään kolme (3) toimittajaa. Valittujen toimittajien kesken muodostetaan etusijajärjestys. Hankinnan kohde ja puitesopimuksen toimintaperiaatteet on kuvattu tarkemmin hankinta-asiakirjoissa. Toimittajan valinta puitejärjestelyn sisällä sopimuskaudella on kuvattu tarjouspyynnön liitteenä olevassa Hankinnan kohteen kuvauksessa.

Hankinnan valmistelussa on voimassa olevien ohjeiden edellyttämässä laajuudessa tehty riskiarvio ja toteutettu riskienhallintaa.

2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset

Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus JyväskyläDno-2026-426 Roll-upit, beach flagit ja banderollit (2026-054625) Hilma-ilmoituskanavaan ja (562804-2026) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 11.8.2026.  

Ennen tarjouspyynnön julkaisemista hankintayksikkö kävi markkinavuoropuhelua Paino-, tulostus- ja kopiointipalvelujen puitejärjestelyn toimittajien kanssa hankinnan valmistelun tueksi.

3. Hankintamenettely

Hankintamenettelynä on avoin menettely.

Osatarjoukset eivät olleet sallittuja, sillä hankintayksikön näkemyksen mukaan hankinnan jakaminen osiin ei ole tarkoituksenmukaista sopimuksen käytännön toteuttamisen vuoksi.

Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde.

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 26.8.2026 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 31.08.2026. Tarjouspyyntöä ei korjattu kysymysten perusteella.

Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 14.9.2026 klo 12.00 mennessä.

4. Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin viisi (5) tarjousta. Tarjouksen jättivät:

- Allone Print Oy (2446356-0)

- Grano Oy (2197935-0)

- Mainostalo Mainospuu Oy (0842875-7)

- PunaMusta Oy (1735961-8)

- Raikua Oy (2920312-7)

5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.

Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneilta tarjoajilta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajia. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä. 

6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

7. Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun hyväksytään Allone Print Oy, Grano Oy, Mainostalo Mainospuu Oy, PunaMusta Oy ja Raikua Oy.

Tarjousten vertailussa hinnan maksimipisteet on 90 pistettä ja laadun maksimipisteet 10 pistettä. Tarjouksen laadulliset vertailuperusteet esitettiin tarjouspyynnössä.

Hintapisteiden laskentatapa oli (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipisteet.

Laatupisteiden laskentatapa oli (tarjottu arvo / suurin annettu arvo) * maksimipisteet.

Tarjousten vertailuhinnat (ALV 0 %), hinta- ja laatupisteet sekä kokonaispisteet esitetään alla olevassa taulukossa:

Puitejärjestelyyn valitaan enintään kolme (3) toimittajaa.

Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.

Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).

Päätös

Valitsen toimittajiksi etusijajärjestyksessä 1. Grano Oy:n, 2. Allone Print Oy:n ja 3. Mainostalo Mainospuu Oy:n hinta-laatusuhteeltaan parhaana.