Perustelut
Avustustoiminnan yleiset periaatteet on hyväksytty kaupunginhallituksessa 19.12.2022. Periaatteiden tavoitteena on lisätä Jyväskylän kaupungin avustustoiminnan läpinäkyvyyttä ja varmistaa yhtenäiset toimintatavat kaupungin eri toimialojen myöntämien avustusten käsittelyssä.
Jyväskylän kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet sisältävät linjaukset
- avustusten yleisille edellytyksille
- avustustyypeille
- hakumenettelylle, hakemusten käsittelylle ja päätöksenteolle
- avustusten maksamiselle ja käyttämiselle
- seurannalle ja valvonnalle sekä
- takaisinperinnälle.
Avustustoiminnan yleisiin periaatteisiin on tehty tarpeellisia selkeytyksiä ja tarkennuksia sekä joitakin sisällöllisiä muutoksia. Esimerkiksi uutena avustustyyppinä on otettu käyttöön kumppanuusavustus, joka korvaa aiemmin käytössä olleet kumppanuussopimukset.
Keskeistä avustusten myöntämisessä on, että avustettavan toiminnan tulee edistää kaupungin strategian mukaista toimintaa, tukea tai täydentää kaupungin järjestämiä palveluita ja kuntalaisten hyvinvointia ja/tai kaupungin elinvoimaa. Toiminnan vaikuttavuuden arvioinnissa hyödynnetään avustuskohtaisesti määriteltyjä kriteerejä.
Kaupunginhallitus hyväksyy avustustoiminnan yleiset periaatteet (hallintosäännön 10 §). Kaupunginhallitus määrittelee koko kaupunkiorganisaatiolle yhteiset avustusten myöntämisen menettelytavat, joita lautakunnat ja johtokunta omalla tehtäväalueellaan toteuttavat ja tarvittaessa tarkentavat.
Hallintosäännön 14 §:n mukaan lautakunnat päättävät tehtäväalueensa avustusten ja vastaavan luonteisten yhteistyösopimusten periaatteista sekä viranhaltijoiden oikeudesta myöntää avustuksia ja tehdä kyseisiä yhteistyösopimuksia. Konsernihallinnon osalta vastaava toimivalta on kaupunginhallituksella (hallintosäännön 10 §). Liikelaitoksen osalta avustusten periaatteista sekä viranhaltijoiden oikeudesta myöntää avustuksia päättää johtokunta (hallintosäännön 17 §).
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi
Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevat päivitetyt Jyväskylän kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet tulemaan voimaan 1.10.2026 alkaen.