JyväskyläDno-2026-3125
Valmistelija
Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan hankinnoista, joihin sovelletaan hankintalakia, päättää tehtäväalueellaan kaupunginjohtaja, kun hankinnan ennakoitu arvo on yli 5 miljoonaa euroa.
Toimielin tai viranhaltija voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle hallintosäännön 1§:n mukaisesti, ellei erityislainsäädännössä toisin määrätä.
Työllisyyspalveluiden hankinnoissa on viime vuosina siirrytty kohti vaikuttavuus- ja tulosperusteisia hankintamalleja, joissa palveluiden hankintaa ohjaa aiempaa vahvemmin saavutettu tulos ja kustannusvaikuttavuus. Työllisyysalueen palvelutarpeet vaihtelevat nopeasti, minkä vuoksi hankintatoiminnassa on tarve lisätä joustavuutta, markkinoiden hyödyntämistä sekä hankintaprosessien tehokkuutta. Tulosperusteisten työllisyyspalveluiden määrää kasvattamalla tähdätään työllisyyspalveluiden vaikuttavuuden kasvattamiseen ja kuntatalouden säästöihin.
Työllisyyspalveluihin perustetaan dynaaminen toimittajarekisteri työllisyyspalveluiden hankkimiseksi. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) liitteen E mukainen hankintamenettely. Hankintamenettely toteutetaan dynaamisena toimittajarekisterinä, joka tarkoittaa hankintayksikön itsensä suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseksi. Hankintamenettely mahdollistaa uusien toimittajien liittymisen järjestelmään koko sen voimassaoloajan. Menettely soveltuu toistuviin palveluhankintoihin ja markkinoihin, joissa palvelutarjonta kehittyy jatkuvasti.
Työllisyyspalveluihin perustettavan dynaamisen toimittajarekisterin tavoitteena on koota potentiaaliset palveluntuottajat yhteen hankintamenettelyyn. Toimittajarekisterin kautta voidaan hankkia työelämä- ja yrityslähtöisiä osaamisen kehittämisen palveluja, joilla vahvistetaan asiakkaiden osaamista, työelämävalmiuksia ja työllistymismahdollisuuksia sekä vastataan alueen työnantajien osaamistarpeisiin. Lisäksi toimittajarekisterin tavoitteena on lisätä työllisyyspalveluhankintojen kustannusvaikuttavuutta, yhdenmukaistaa sopimus- ja hinnoittelumalleja, nopeuttaa kilpailutusten toteuttamista sekä vähentää sekä Jyväskylän kaupungin (Tilaajan) että Palveluntuottajien hallinnollista kuormaa
Dynaaminen toimittajarekisteri on voimassa julkaisuhetkestä 31.12.2036 saakka. Tilaajalla on kuitenkin oikeus keskeyttää rekisteri kesken sen voimassaolon, mikäli hankinnan tarve muuttuu. Rekisterin perustaminen ei velvoita työllisyysaluetta tekemään hankintoja rekisterin kautta eikä hankkimaan tiettyä määrää palveluja.
Toimittajarekisterin kautta tehtävien työllisyyspalveluhankintojen ennakoitu arvo on noin 46 miljoonaa euroa (alv 0 %) koko rekisterin voimassaoloaikana. Arvio perustuu aiempien vuosien työllisyyspalveluhankintoihin varattuihin määrärahoihin. Toimittajarekisteri ei sisällä Tilaajaa sitovaa vähimmäis- tai määräostovelvoitetta. Kunkin hankinnan sisältö, laajuus ja ehdot määritellään erikseen rekisterin sisäisissä tarjouspyynnöissä.
Siirrän hallintosäännön 66 §:n mukaisen toimivallan työllisyyspalveluiden hankkimiseksi perustettavan dynaamisen toimittajarekisterin, sekä dynaamiseen toimittajarekisteriin osallistumishakemuksien hyväksymisen osaamisen palvelut - palveluyksikön palvelupäällikölle.