JyväskyläDno-2026-2339
Valmistelija
Toimivallan perusteena hallintosäännön 4 luvun 26 §, sekä 6 luvun 34 §
Perusopetuslain mukaan opetuksen järjestäjä vastaa oppilaan oikeudesta saada oppimisen ja koulunkäynnin tukea. Jyväskylän Normaalikoulu toimii yliopiston harjoittelukouluna, jolla on oikeus, muttei vastaavaa velvollisuutta oppilaskohtaisen tuen järjestämiseen. Näin ollen vastuu oppilaskohtaisesta tuesta Normaalikoulussa järjestettävän perusopetuksen osalta kohdistuu oppilaan asuinkuntaan. Koska oppilaskohtainen tuki järjestetään Normaalikoulun toimesta, edellyttää tämä erillisen sopimuksen laatimista. Sopimus on tarkoitus laatia määräaikaiseksi, ja siihen sisällytetään irtisanomisehto. Sopimus on hankintayksiköiden välinen yhteistyösopimus, johon ei sovelleta hankintalakia. Asiassa on kyse hankintayksiköiden välisestä horisontaalisesta yhteistyöstä, joka liittyy osapuolten lakisääteisten tehtävien hoitamiseen.
Jyväskylän Normaalikoulu toimii osalle Jyväskylässä asuvista oppilaista heidän lähikoulunaan. Käsiteltävässä asiassa on kyse opetukseen liittyvästä vastuunjaosta ja yhteistyöstä sen koulun kanssa, jossa oppilaan opetus jo järjestetään. Järjestely kohdistuu yksilöityihin oppilaisiin heidän lähikoulussaan ja edellyttää tiivistä yhteyttä opetukseen ja koulun toimintaan. Järjestelyä tarkastellaan tämän vuoksi osana opetuksen järjestämistä. Järjestely ei muodosta erillistä ulkopuolisilta toimijoilta hankittavaa palvelukokonaisuutta, vaan liittyy opetuksen toteuttamiseen siinä koulussa, jossa opetus järjestetään.
Jyväskylän kaupunki korvaa Jyväskylän yliopistolle oppilaskohtaisen tuen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset. Lukuvuonna 2026-2027 korvataan yhden erityisopettajan ja lukuvuosina 2027-2028 ja 2029-2030 kahden erityisopettajan vuosittaiset palkkakustannukset mukaan lukien mahdollisista lakiin tai työehtosopimukseen perustuvista poissaoloista aiheutuvat sijaisten merkittävät, yli kuukauden kestävien sijaisuuksien palkkakustannukset. Kahden erityisopettajan palkkakustannukset ovat noin 130 000 euroa vuodessa.
Päätän, että Jyväskylän kaupunki toteuttaa perusopetuslain mukaisen oppilaskohtaisen tuen Jyväskylän Normaalikoulussa opiskeleville oppilaille yhteistyössä Normaalikoulun kanssa tilanteissa, joissa Normaalikoulu toimii oppilaan lähikouluna. Oppilaskohtaisen tuen järjestää Normaalikoulu ja asiasta laaditaan Jyväskylän kaupungin ja Jyväskylän yliopiston kesken erillinen sopimus, jossa määritellään yhteistyötä koskevat tarkemmat ehdot.