§ 10 Tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määrääminen

Päätöksen peruste

Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö.

Kuvaus

Hakija: Asunto Oy Jyväskylän Saarenhaka
Hakatie 5 ja 7, 40900 Säynätsalo
y-tunnus 3184202-4

​​​​Asian vireilletulo
Hakija on toimittanut 11.7.2025 Jyväskylän seudun ympäristöterveyteen tupakkalain
(549/2016) 79 §:n 1. momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi
asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen
käytössä oleville ulkotiloille.

Perustiedot
Hakemuksen liitteinä on toimitettu yhtiökokouksen pöytäkirja, yhtiöjärjestys,
kuulemisasiakirjat, rakennuspiirustuskopiot, Keski-Suomen käräjäoikeuden
moittimattomuustodistus sekä osakas- ja asukasluettelo.

Taloyhtiön yhtiökokouksessa 26.3.2025 on päätetty hakea tupakointikieltoa.
Kyseessä on kerrostalot, joiden huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihto.

Kuuleminen
Asunto Oy Jyväskylän Saarenhaka on kuullut kaikkien huoneistojen asukkaita tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta.

Ympäristöterveys on varannut hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaisille ennen
asian ratkaisemista tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä
sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Kuulemisilmoitus on julkaistu yleistiedoksiantona Jyväskylän kaupungin verkkosivulla
27.8.2025. Tupakointikieltohakemusta koskevat muistutukset on pyydetty jättämään kirjallisesti 26.9.2025 mennessä.

Ympäristöterveyteen ei ole tullut määräaikaan mennessä muistutuksia. Kuuleminen
katsotaan suoritetuksi.

Päätös

Tupakkalain 549/2016 79 §:n mukainen tupakointikielto määrätään Asunto Oy
Jyväskylän Saarenhaka kaikille huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen
käytössä oleville ulkotiloille. Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöksen perustelut
Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valviran ohjeen mukaan käytännössä on selvää, että esimerkiksi päällekkäisten tai
vierekkäisten tilojen osalta savun leviäminen on todennäköistä, jolloin tupakkalain
vaatimus siitä, että savua voi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua toisen
huoneiston tiloihin, täyttyy.

Ilmanvaihtojärjestelmä aiheuttaa oikein toimiessaan huoneistojen sisätiloihin
alipaineen, minkä vaikutuksesta korvausilmaa sisätiloihin kulkeutuu
ulkoilmareittien sekä mahdollisten rakenteiden ja ikkunoiden epätiiveyskohtien
kautta. Tupakansavu voi kulkeutua tupakkalaissa säädetyin tavoin rakenteiden tai
muiden olosuhteiden vuoksi huoneistoparvekkeelta, jossa tupakoidaan, toiselle
huoneistoparvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneistoon muutoin kuin poikkeuksellisesti.

Tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin
poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Päätöksen maksu
Päätöksestä peritään tupakkalain 549/2016 90 §:n 4 momentin mukaisesti maksu, joka
määräytyy Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksan mukaisesti. Maksu on
900 euroa sisältäen päätöksen tiedoksiantoon liittyvät ilmoituskulut.

Sovelletut oikeusohjeet
Tupakkalaki (549/2016) 79 §
Hallintolaki (434/2003) 11§, 20§, 22§, 33§, 34§, 36§, 43§, 44§, 45§, 47§, 54§, 55§, 60§,
62§
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta
asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintosääntö, Jyväskylän kaupunginvaltuusto
Jyväskylän seudun ympäristöterveyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö
Valviran (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston) 29.2.2024 ohje
viranomaiselle tupakointikieltohakemuksen käsittelystä ja siihen liittyvästä
valvonnasta osa B
Jyväskylän seudun ympäristöterveyden maksutaksa 3.9.2025 § 19

Päätöksen tiedoksianto
Päätös toimitetaan todisteellisena tiedoksiantona hakijalle sekä yleistiedoksiantona
Jyväskylän kaupungin verkkosivujen sähköisellä ilmoitustaululla.