§ 6 Valtionavustus korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien yhdenvertaisen työelämäosallisuuden tukemiseksi

Lataa 

JyväskyläDno-2026-1705

Valmistelija

  • Maarit Heikkilä, palveluesihenkilö, maarit.heikkila@jyvaskyla.fi

Päätöspäivämäärä

28.4.2026

Päätöksen tekijä

Työllisyysjohtaja

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 67 §:n mukaan kaupungin toiminnan kehittämis- ja yhteistyöhankkeista kaupunkiorganisaation ulkopuolisten tahojen kanssa päättää palvelujohtaja, kun kaupungin kustannukset ovat alle 100 000 euroa, mutta vähintään 20 000 euroa.

Kuvaus

Työ- ja elinkeinoministeriö on julkaissut haettavaksi valtionavustuksen korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien yhdenvertaisen työelämäosallisuuden tukemiseksi. Valtionavustuksella toteutetaan yksi alueellinen pilottihanke, jonka tavoitteena on tukea korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien mahdollisuuksia työllistyä osaamistaan vastaaviin työtehtäviin ja edetä urallaan. Hankkeessa kehitetään skaalattavia ja valtakunnallisesti hyödynnettäviä toimintamalleja, palveluja ja yhteistyökäytäntöjä.

Myönnettävä avustus on enintään 220 000 euroa vuosille 2026–2028. Vuonna 2027 avataan erillinen jatkohaku, jossa myönnettävä lisärahoitus voi olla enintään 160 000 euroa edellyttäen valtion talousarvion hyväksymistä.

Valtionavustusta voi hakea ajalla 5.3.2026-30.4.2026

Jyväskylän kaupungin elinvoiman ja osaavan työvoiman saatavuuden kannalta korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien täysipainoinen osallistuminen työmarkkinoille on strategisesti merkittävää. Kaupungissa opiskelee ja asuu kasvava joukko kansainvälisiä osaajia, joista osa kohtaa haasteita tutkintoaan ja osaamistaan vastaavan työn löytämisessä. Korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien työllistymistä hidastavat muun muassa puutteelliset työnantajakontaktit, tunnistamaton osaaminen, syrjivät rakenteet sekä hajanaiset palvelupolut. Näihin haasteisiin vastaaminen edellyttää tiivistä alueellista yhteistyötä viranomaisten, korkeakoulujen, työnantajien ja järjestötoimijoiden välillä.

Edellä mainittu huomioiden Jyväskylän kaupunki hakee valtionavustusta pilottihankkeelle Skill Bridge - the digital path to an inclusive labour market, joka tukee:

  • korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien osaamisen tunnistamista ja näkyväksi tekemistä
  • yhdenvertaisia urapolkuja ja työnantajayhteistyötä
  • monimuotoisuuden ja syrjimättömyyden edistämistä työelämässä
  • alueellisten palvelu- ja yhteistyömallien kehittämistä ja juurruttamista

Hankkeen tavoitteena on kehittää monikielinen ja valtakunnallisesti hyödynnettävä digitaalinen oppimisympäristö ja mobiilisovellus, joka vahvistaa maahanmuuttajien työelämäosallisuutta vaiheittaisena prosessina yhdistämällä oppimisen, vuorovaikutuksen ja työelämäyhteyden, omaa toimijuutta tukien.

Hanke tukee valtioneuvoston tasa-arvon, yhdenvertaisuuden ja syrjimättömyyden edistämisen tavoitteita sekä Talent Boost 2023–2027 -toimenpideohjelmaa. Lisäksi hanke edistää hallituksen tavoitteita maahanmuuttajien työllistymisen vahvistamisesta ja kotoutumisen tehostamisesta.

Avustuksen käyttöaika on tarkoitettu aikavälille 5.3.2026 – 31.12.2028. Käyttöaika tarkennetaan avustuspäätöksessä. Avustusta voi käyttää ainoastaan avustuspäätöksen mukaisen toiminnan kustannuksiin.

Hakuvaiheessa hankkeen kokonaiskustannusarvio vuosille 2026–2028 (24 kk) on 314 000 €. Valtionavustus kattaa lähtökohtaisesti 70 % tukikelpoisista kustannuksista, Jyväskylän kaupungin omarahoitusosuus hankkeessa on hakuvaiheessa 30 %, mikä tarkoittaa yhteensä enintään 94 200 € vuosien 2026–2028 aikana.  Rahoitus on suunniteltu käytettävän henkilöstökustannuksiin, palveluiden ostoihin ja muihin kuluihin hankesuunnitelman mukaisesti. Rahoittajana toimi Työ- ja elinkeinoministeriö.

Päätös

Päätän, että Jyväskylän kaupungin Työllisyyspalvelujen International House Jyväskylä hakee Työ- ja elinkeinoministeriön valtionavustusta korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien yhdenvertaisen työelämäosallisuuden tukemiseksi 30 %:n omarahoitusosuudella (enintään 94 200 euroa) vuosille 2026–2028.  

Hanke tukee kaupungin strategisia tavoitteita vetovoiman, pitovoiman ja osallisuuden edistämisessä. Hanke kytkeytyy ensisijaisesti työllisyyspalveluiden International House Jyväskylän yksikköön, joka vastaa hankkeen valmistelusta, toteutuksesta ja raportoinnista avustusehtojen mukaisesti. Rahoitusosuus kohdennetaan International House Jyväskylän kustannukseksi.

Mahdollisissa ostopalveluhankinnoissa noudatetaan hankintalainsäädäntöä ja Jyväskylän kaupungin hankintaohjetta, ja hankittavat palvelut sekä käyttökohteet hyväksytetään valtionavustuksen käyttöaikana.

Hanketta ei toteuteta ilman rahoittajan tukea.

Allekirjoitus

Hanna Lähteelä, Työllisyysjohtaja