Kuvaus
Asian valmistelija osaamiskoordinaattori Sari Jokinen, sari.jokinen@jyvaskyla.fi
1. Hankinnan tausta
Työvoimaviranomainen järjestää työvoimapalveluiden järjestämislain (380/2023) 61 § mukaista työvoimakoulutusta. Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) mukaan maahanmuuttajalle, jonka oppivelvollisuus on päättynyt, järjestetään työvoimakoulutuksena kotoutumiskoulutusta. Sen tärkeimmät sisällöt ovat suomen kielen, yhteiskunta- ja työelämätaitojen opiskelu ja työhön tai jatko-opintoihin suuntaavan jatkosuunnitelman tekeminen. Kotoutumislain mukaan Opetushallitus määrää erillisessä opetussuunnitelmassa suomen kielen opetuksesta kotoutumiskoulutuksessa.
Kotoutumiskoulutus on kestoltaan vaihteleva, noin vuoden mittainen, enimmäislaajuudeltaan 80 opintopisteen koulutus, joka on suunnattu hiljattain Suomeen muuttaneille henkilöille. Koulutuksen kestossa huomioidaan opiskelijoiden yksilölliset valmiudet sekä tarpeet. Hankittava palvelu sisältää asiakkaan kielitaidon lähtötason arvioinnin sekä kielitaidon päättötestin.
2.Hankinnan kohde ja arvo
Hankinnan kohteena on kotoutumiskoulutus maahanmuuttajille Jyväskylän ja Muuramen työllisyysalueella. Koulutusta hankitaan enintään 44 000 opiskelijatyöpäivää. Hankinta sisältää enintään 50 prosentin lisäostomahdollisuuden sopimuskaudella (enintään 22 000 opiskelijatyöpäivää). Sopimus tehdään määräaikaisena ajalle 1.9.2026-31.03.2028.
Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin palveluhankintoihin. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 1 518 000 €.
Hankinnan valmistelussa on voimassa olevien ohjeiden edellyttämässä laajuudessa tehty riskiarvio ja toteutettu riskienhallintaa. Riskien hallintaa on toteutettu muun muassa soveltuvuusvaatimuksilla, tarjouspyynnön ehdoilla, sopimusehdoilla, indeksiehdoilla ja optiorakenteella (lisäostomahdollisuus).
2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset
Hankintailmoitus julkaistiin 27.5.2026 Hilma-ilmoituskanavalla (2026–049835) ja Euroopan laajuisessa TED-ilmoituskanavassa (362654-2026).
3. Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on avoin menettely.
Hankintaa ei ollut tarkoituksenmukaista jakaa osiin sopimusteknillisistä ja palvelukokonaisuuteen liittyvistä syistä johtuen. Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde. Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 09.06.2026 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 09.06.2026. Tarjouspyyntöä ei korjattu kysymysten perusteella. Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 26.06.2026 klo 12.00 mennessä.
4. Saapuneet tarjoukset
Määräaikaan mennessä saatiin kuusi (6) tarjousta. Tarjouksen jättivät:
- Arffman Finland Oy (2060633-3)
- Eezy Valmennuskeskus Oy (2216648-2)
- Galimatias Consept Oy (1558737-7)
- Gradia-koulutuspalvelut Oy (1065006-6)
- Lingvo Center Finland Oy (3504215-5)
- Spring House Oy (1786915-9)
5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Arffman Finland Oy, Eezy Valmennuskeskus Oy, Galimatias Consept Oy, Gradia-koulutuspalvelut Oy ja Spring House Oy täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset. Lingvo Center Finland Oy ei täytä soveltuvuusvaatimusta referenssivaatimuksen osalta, joten tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta.
Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneelta tarjoajalta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajaa. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä.
6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
- Arffman Finland Oy:n, Eezy Valmennuskeskus Oy:n, Galimatias Consept Oy:n, Gradia-koulutuspalvelut Oy:n ja Spring House Oy:n tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
7. Tarjousten vertailu
Tarjousvertailuun hyväksytään Arffman Finland Oy, Eezy Valmennuskeskus Oy, Galimatias Consept Oy, Gradia-koulutuspalvelut Oy ja Spring House Oy.
Vertailuun hyväksytyistä tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinta-laatusuhteeltaan paras. Hinta-laatusuhdetta arvioidaan ja tarjoukset pisteytetään kolmen (3) arviointikriteerin suhteen, joita ovat hinta (enintään 40 pistettä), asiantuntijaresurssi (enintään 30 pistettä) ja toteuttamissuunnitelma (enintään 30 pistettä). Asiantuntijan osalta arvioidaan alaan liittyvä työkokemus.
Toteuttamissuunnitelma on arvioitu kohderyhmän tarpeiden, palvelun tavoitteiden, opetus- ja ohjausmenetelmien, työssäoppimisen ja työmarkkina-alueen tuntemuksen osalta. Kriteerien pisteet lasketaan yhteen. Tarjouksen on mahdollista saada enintään 100 pistettä.
|
Tarjoaja
|
Vertailuhinta (€)
|
Hintapisteet
|
Laatupisteet
|
Kokonaispisteet
|
|
Arffman Finland Oy
|
830720,00
|
28,00848
|
60,00
|
88,00848
|
|
Eezy Valmennuskeskus Oy
|
1075800,00
|
21,62781
|
60,00
|
81,62781
|
|
Galimatias Consept Oy
|
767800,00
|
30,30373
|
60,00
|
90,30373
|
|
Gradia-koulutuspalvelut Oy
|
1584000,00
|
14,68889
|
58,00
|
72,68889
|
|
Spring House Oy
|
822360,00
|
28,29321
|
60,00
|
88,29321
|
|
| |
Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.
Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).