Kuvaus
1. Hankinnan kohde ja arvo
Hankinnan kohteena on asemakaavoituksen vähähiilisyyden arviointityökalu SaaS-palveluna, joka on tietoverkon välityksellä toimitettava selainkäyttöinen ohjelmistopalvelu maankäytön suunnitelmien ilmastovaikutusten arviointia varten, ja jolla Tilaaja voi arvioida ja vertailla asemakaavatason maankäyttösuunnitelmien ilmastovaikutuksia työkalun laskemaan hiilijalanjälkeen ja -kädenjälkeen perustuen.
Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittäviin tavarahankintoihin. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo laskennalliselle neljälle vuodelle on 2 515 000 euroa (alv 0 %)€, josta Jyväskylän osuus on 286 000 euroa (alv 0 %). Sopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana.
Hankintayksikköinä toimivat Vantaan, Helsingin, Espoon, Tampereen, Jyväskylän ja Oulun kaupungit. Kunnat ovat olleet samassa tilanteessa asemakaavoituksen vähähiilisyyden arviointityökalun hankinnan suhteen. Kunnat ovat sopineet kilpailutuksen toteuttamisesta yhteistyössä ja muodostaneet hankintaa varten hankintalain 21 §:ssä tarkoitetun hankintarenkaan. Hankintayhteistyötä koskeva sopimus on allekirjoitettu 26.3.2026. Kunnat tekevät tarjoajien valinnasta erilliset viranhaltijapäätökset. Kunnat tekevät hankinnassa valittavan toimittajan kanssa myös omat erilliset hankintasopimuksensa.
Hankinnan kohteena olevaa ohjelmistoa tullaan käyttämään ensisijaisesti asemakaavoituksen ilmastovaikutusten arviointiin. Ohjelmiston tarkoituksena on mahdollistaa kaavaratkaisujen ilmastovaikutusten ja hiilijalanjäljen systemaattinen tarkastelu ja seuranta osana asemakaavaprosessia. Ohjelmiston käyttöä ei ole kuitenkaan tarkoitus rajata maankäytön suunnittelun ja kaavoituksen tietylle suunnittelutasolle. Tavoitteena on, että hankinnan kohteena olevaa ohjelmistoa voidaan hankintayksikön tarpeiden mukaisesti hyödyntää ja kehittää myös maankäytön suunnittelun eri tasoilla, kuten yleiskaavoituksessa. Lisäksi tavoitteena on mahdollistaa laskentojen laajentaminen muihin maankäytön osa-alueisiin, esimerkiksi ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja luonnon monimuotoisuuden turvaamiseen, sekä kehittää ohjelmiston raportointiominaisuuksia. Tilaajalla on mahdollisuus hankkia lisämoduuleja ja/tai lisätoiminnallisuuksia yleiskaavoituksen vähähiilisyyden arviointiin ja esirakentamisen raportointiin käyttämällä hankintaan kuuluvia lisähankintamahdollisuuksia. Tämän lisäksi Tilaaja voi jatkokehittää ohjelmistoa yhdessä Toimittajan kanssa sopimuskauden aikana.
Hankinnan kohteeseen sisältyy asemakaavoituksen vähähiilisyyden arviointityökalun käyttöönottoprojektit, käyttöoikeudet, tuki- ja ylläpitopalvelut, erikseen tilattavat täydentävät asiantuntijapalvelut sekä erikseen tarvittaessa tilattavat lisähankintamahdollisuudet.
Hankinnassa haetaan yhtä (1) päävastuullista toimittajaa, joka vastaa kokonaisratkaisusta ja siihen liittyvistä palveluista. Lisäksi hankinnassa valitaan yksi (1) varatoimittaja. Varatoimittaja kanssa voidaan solmia varsinainen hankintasopimus, mikäli Toimittaja ei täytä sopimuskauden alkaessa tarjouspyynnön ehtoja ja edellytyksiä tai mikäli Toimittaja ei täytä näitä ehtoja ja edellytyksiä sopimuskauden aikana. Varatoimittajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti toiseksi edullisimman tarjouksen jättänyt tarjoaja.
Kunnat eivät sitoudu tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana.
2. Hankinnasta julkaistut ilmoitukset
Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2026-045673) Hilma-ilmoituskanavaan ja (233451-2026) Euroopan laajuiseen TED-ilmoituskanavaan 2.4.2026.
Hankinnasta lähetettiin kaksi kutsua markkinavuoropuheluun Hilma-ilmoituskanavaan (2025-159375) 15.8.2025, sekä (Hilma-numero 2026-042348, TED-numero 14440-2026) 27.2.2026.
3. Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on avoin menettely.
Osatarjoukset eivät ole sallittuja, sillä ratkaisun tulee sisältää hankinnan kohteen kuvauksessa kuvattu kokonaisuus.
Hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde.
Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 15.4.2026 klo 12.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 17.4.2026. Tarjouspyyntöä ei korjattu kysymysten perusteella.
Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa 4.5.2026 klo 12:00 mennessä.
4. Saapuneet tarjoukset
Määräaikaan mennessä saatiin yksi (1) Tarjous. Tarjouksen jätti:
Sitowise Oy (2335445-0)
5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjoaja täyttävää tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.
Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö tarkastaa voittaneelta tarjoajalta asiakirjat, joiden perusteella varmistetaan, etteivät hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet rasita tarjoajaa. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa myös muita soveltuvuuteen liittyviä asiakirjoja ennen hankintasopimuksen tekemistä.
6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Tarjous oli tarjouspyynnön mukainen.
7. Tarjousten vertailu
Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu:
HINTAVERTAILU (PAINOARVO 40 %):
LAATUVERTAILU (PAINOARVO 60 %):
Vertailuperusteet ja vertailupisteiden laskeminen on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1.1 Tarjousohjeet ja vertailuperusteet.
Tarjousvertailua ei suoriteta, sillä tarjouksia saatiin vain yksi.
Hankintapäätöksen tiedoksiannolla ei synny sopimusta osapuolten välille.
Sitova sopimus syntyy tilaajan ja valitun toimittajan välille vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).